阿尔伯塔监管部门维持对Sunshine油砂公司停产令

阿尔伯塔能源监管局（Alberta Energy Regulator，简称AER）于2026年8月28日宣布，维持对卡尔加里总部的Sunshine Oilsands Ltd.的制裁，要求其立即停产并永久拆除位于福特麦克默里以北115公里的West Ells油砂项目。该决定是对公司在过去两年内多次违规的最终裁决。

AER在两年前首次下达停产令，随后又要求Sunshine缴纳超过610万加元的保证金，以覆盖未来可能的井口、管道和设施的复垦费用。2025年5月，监管机构进一步下达了强制拆除资产的命令，理由是公司持续未能履行环境与安全义务，并面临严重的财务困境。

在上诉听证会上，委员们指出，Sunshine并未展示出在短期内拥有足够资源来恢复合理的安全与环境措施，也未能提供可行的废弃与复垦计划。委员们写道：“我们不确信Sunshine在近期能够执行任何恢复计划，恢复公共安全与环境的风险仍然不可接受。”

Sunshine Oilsands的高层曾辩称，公司的现金流危机是导致违规的根本原因，只有恢复生产才能偿还债务并支付保证金。然而，监管部门强调，财务困难并不能成为违反环境法规的借口。委员们明确表示：“仅仅承诺遵守监管要求并不等同于实际合规。”

审计文件显示，West Ells项目自2017年投产以来，已累计出现19项环境监测违规，包括未支付工人和承包商工资、管道泄漏未上报、蒸汽阀门泄漏以及多处未清洗的燃气管线。2025年2月，AER指示孤儿井协会（Orphan Well Association，OWA）接管该现场，以防止进一步的环境风险。

监管机构估算，仅恢复现场的基本安全设施和进行必要的维修就需要至少3700万加元，此外还需支付3400万加元的未缴市政税款、拖欠工资以及其他监管费用。Sunshine此前曾声称需要约7600万加元才能安全重启项目，但AER认为该数字缺乏可信的财务计划。

Sunshine的总裁Lars De Pauw在接受CBC采访时表示，公司资产仍被视为“非孤儿”资产，OWA目前仅提供现场安全与基本维护。他补充说：“相较于我们在其他地区的运营，这一设施的停产对整体业务影响有限。”然而，OWA最新年度报告显示，阿尔伯塔所有孤儿井的累计清理费用已在2024年7月突破16.6亿美元，主要因近期破产企业增多。

截至目前，Sunshine Oilsands尚未对CBC的进一步采访请求作出回应，但公司已向法院申请对该制裁令的法律暂停。监管部门则表示，将继续监督现场，确保其在拆除期间不对公众健康和环境造成额外危害。