阿尔伯塔开放网络赌博市场，效仿安大略模式

阿尔伯塔省于本周一（7月13日）正式启动其受监管的网络赌博（iGaming）市场，允许私营商业运营商在省内合法运营体育博彩和在线赌场。这使阿尔伯塔成为继安大略省（2022年开放）之后，加拿大第二个向私营运营商开放网络赌博市场的省份。

阿尔伯塔服务部长戴尔·纳利（Dale Nally）向CBC新闻证实，已有22家运营商获准在该省接受投注，预计未来三个月还将有更多运营商加入。运营商将获得赌博收入的80%，省府收取剩余的20%。纳利估计，在新规生效的第一个财年，省府将获得7600万加元收入，但他强调此举并非为了赚钱。

“该省70%的网络赌博是在黑市上进行的，完全没有玩家安全控制，”纳利说，“没有玩家责任护栏，所以我们想建立一个合法、受监管的框架，把玩家安全放在第一位。”

阿尔伯塔在政策制定上借鉴了安大略的经验。两个市场的收入分成比例相同。与安大略的系统类似，阿尔伯塔博彩、酒类与大麻委员会（AGLC）将作为监管机构，而阿尔伯塔iGaming公司（AiGC）将负责运营网络赌博市场。

一个关键区别在于，阿尔伯塔从市场开放之初就推出了集中式自我排除机制，而安大略直到2026年才实施该政策。自认为有赌瘾的人可以注册，在最长三年内自我禁止参与省内的实体和网络赌博平台。“阿尔伯塔从一开始就将其作为条件，”莱斯布里奇大学教授、阿尔伯塔赌博研究所研究协调员罗伯特·威廉姆斯（Robert Williams）说。他还提到阿尔伯塔对广告的指导方针更为严格。“他们试图以比安大略更对社会负责的方式来做这件事。”

FanDuel公共政策高级副总裁科里·福克斯（Cory Fox）介绍了公司为保障用户安全而采取的具体措施：“存款限额、投注限额、时间限制，还有所谓的暂停功能——如果你需要休息一下。我们知道有些用户有时会故意忘记自己的损失……我们非常希望确保大家冷静地审视自己过去一个月的平台活动。”福克斯还提到实时提醒功能会分析用户习惯并提供反馈：“当客户存款激增时，我们会介入提示：‘嘿，你通常存X金额，现在试图存Y，高于平时。你应该考虑降低存款或设置存款限额。’”

威廉姆斯警告说，随着市场开放，阿尔伯塔的广告量将“显著增加”。“这是个问题，”他说，“广告往往对两个群体产生不成比例的影响：一是年轻人，他们会被塑造对话题的兴趣和品牌偏好；二是难以控制赌博行为的人。这些不断的提醒常常成为复发的诱因。”当安大略在2022年开放市场时，韦恩·格雷茨基（Wayne Gretzky）等名人鼓励观众下注。两年后安省改变政策，禁止此类广告。现在，网红和名人只能推广安全赌博举措。阿尔伯塔采取了类似政策，但在市场开放之初就已实施。“现役或退役运动员的使用仅限于宣传负责任赌博实践的广告，”AiGC首席执行官丹·基恩（Dan Keene）在5月对CBC表示。

威廉姆斯和他的团队发现，安大略省开放市场后问题赌徒数量增加了约5万人，他认为这个数字很小。他们最近完成的一项关于问题赌博率的研究让他们感到意外：“我们原本预计，随着在线体育博彩合法化和加拿大网络赌博的显著增加，问题赌博会大幅上升。但实际上没有。与2018年相比没有变化，只有一个例外：安大略上升了0.5个百分点。”他预测阿尔伯塔也会出现类似结果：“我们在某种程度上对广告已经免疫或习惯了。我预计问题会有所增加，但可能不会太大。”

尽管市场开放引发热议，纳利向公众传达了一个信息：“如果你现在不赌博，那就不要开始。如果有一个大红按钮，按下去就能停止网络赌博，我会按下去，但那个按钮不存在。”