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阿尔伯塔选举局要求Forever Canadian披露费用

2026年9月29日,阿尔伯塔选举局与支持省份留在加拿大的组织Forever Canadian签署合规协议,要求其披露针对公投的广告支出和捐款。此举旨在确保该组织遵守《选举财务与捐款披露法》,提升选民对公投宣传资金流向…

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What does Elections Alberta's compliance agreement with Forever Canadian mean?

阿尔伯塔选举局(Elections Alberta)于2026年9月29日与永远加拿大(Forever Canadian)组织达成合规协议,要求该组织区分并报告用于公投广告的捐款与其他捐款,并披露相关活动的费用支出。

永远加拿大是一家由前副省长托马斯·卢卡苏克(Thomas Lukaszuk)领衔的亲联邦组织,致力于在阿尔伯塔省保持加拿大统一。选举局在审查后发现,该组织在多场活动中直接讨论了公投问题并表明立场,却未以第三方广告商身份注册。

根据《阿尔伯塔选举财务与捐款披露法》,第三方广告商在参与公投宣传时必须注册并遵守财务报告义务。合规协议要求永远加拿大报告包括2025年8月23日在西埃德蒙顿购物中心制作世界工作室(Production World Studios)录制的YouTube线上座谈会以及自8月20日起的“团结巴士”巡回活动的费用。

麦克尤恩大学(MacEwan University)政治学副教授布伦丹·博伊德(Brendan Boyd)指出,合规协议的目的在于纠正违规行为并促使组织遵守法规,而非立即处以处罚。他说:“这更多是为了让组织学习并承担责任,而不是找人追责。”

在接受CBC采访时,卢卡苏克表示永远加拿大一直遵守选举局的指示,并在公投正式启动前一个月通过其法律团队主动向选举局通报将转向投票动员。卢卡苏克称:“只要我们宣传国家统一而不针对具体公投问题,就不属于第三方广告商的范畴。”

选举局对外声明称,依据立法规定,机构不得对正在审查的投诉、指控或调查进行评论。如有不利裁决,将按照法定要求在其官网公布通知。

合规协议在阿尔伯塔政治中并不罕见。2024年,联合保守党(United Conservative Party)和阿尔伯塔新民主党(Alberta NDP)均曾与选举局签署类似协议,处理党籍和财务实践问题。

博伊德指出,公投与传统选举在广告规则上的差异导致立法适用出现灰色地带。公投聚焦于单一问题,使得判断何为“影响投票的广告”更加复杂。

选举局认定永远加拿大早期的统一宣传活动不构成公投广告,因为其主要目的是推广加拿大统一而非直接影响公投结果。但近期活动中出现了明确表态,因而触发了合规要求。

如果永远加拿大未能遵守协议或违反财务披露规定,可能面临罚款。该协议将持续至组织完成2026年公投的全部财务报告义务。

博伊德认为,此事可能引发对阿尔伯塔选举财务法能否适应日益频繁的公投和直接民主工具的更广泛讨论。他指出:“若公投、罢免投票等新形式增多,立法必须跟上。”

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