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阿省新规:雇主须承担65岁以上员工医保费用
今年10月起,阿尔伯塔省雇主不能再以年龄为由终止65岁以上员工的团体健康福利,须自行承担其医保和药物费用。此举旨在将政府计划降为安全网,但可能推高企业成本,影响招聘决策,并为其他省份提供效仿先例。

今年秋季起,阿尔伯塔省雇主将不得不为65岁以上的在职员工承担健康保险费用,这一变化引发商界、医疗界和经济学家的广泛担忧。根据省《健康法规修正法》(Health Statutes Amendment Act)的修订条款,自2026年10月1日起,雇主不得“仅因年龄”终止任何员工的团体福利计划,必须为年满65岁的员工继续缴纳健康与药物保险。此前,这类员工在年满65岁后通常被移出雇主福利计划,转而由省政府医疗计划覆盖。
阿尔伯塔省医院与外科医疗服务部在电邮声明中表示,这一调整旨在确保65岁以上员工能够继续享受工作场所的健康福利。声明称:“政府资助的计划仅应在无其他保障时作为安全网,而非在雇主或私人保险已存在时充当第一支付方。”
蒙特利尔麦吉尔大学经济学教授埃琳·斯特朗普(Erin Strumpf)指出,这意味着阿尔伯塔雇主及其雇员将面临保费成本随时间上升的压力。“雇主必须从某处找到这笔钱,或者削减保险覆盖的慷慨程度。”她认为,雇主围绕福利计划所做的边缘调整,也可能促使公共保险公司乃至其他省份探索削减成本的新路径。“他们可能会问:在《加拿大卫生法》约束下,我们还能做什么?如何将更多资金引入医保体系,而不必独自承担全部成本?”
卡尔加里初创企业老板彼得·赫德-沃特勒(Peter Hurd-Watler)说,自己过去招聘时从不考虑健康保险问题,因为政府已为年长员工提供保障。“但现在,这项法案让我们必须认真看待这一新变量。”他担心雇主承担额外福利成本可能抑制公司扩张和招聘能力。赫德-沃特勒的创业公司通过与小型企业合作协助它们成长,他表示:“这会影响我们自身,也影响客户——我们帮客户争取拨款和创造就业,但客户也得创造岗位,我们不希望像美国那样,雇主必须提供私人保险才能在招聘中保持竞争力。”
根据加拿大统计局数据,2021年至2025年间,65岁及以上人口的劳动参与率从14.2%升至15.2%,而在阿尔伯塔省,这一比率在17%至18%之间波动。阿尔伯塔省医院与外科医疗服务部告诉CBC,2025-26财年,省府为超过84.3万名65岁以上居民支付了约11亿加元的药品和补充健康福利费用。
保险经纪公司Hub International在2026年的一份更新报告中预计,这一变化将使在职员工的药物和健康索赔增加2%至5%。报告还指出,在新条件下,当一项索赔既符合工作场所福利计划又符合政府资助计划时,将首先由私人计划赔付。Hub International的副总裁肯尼思·麦克唐纳(Kenneth MacDonald)表示,成本从政府转移到雇主计划后,下一个问题是“谁将承担最大份额”。“雇主是否决定将部分成本转嫁给员工,这完全取决于雇主。”在他看来,虽然成本增加是“又一个令雇主头痛的问题”,但不足以让企业完全放弃福利包。
一些医疗专业人士对此举持怀疑态度。家庭医生、多伦多大学教授丹亚尔·拉扎(Dr. Danyaal Raza)直言,这为其他省份树立了“危险先例”。他认为联邦政府需要发声:“总理的沉默令我非常担忧,这等于默许阿尔伯塔推进这一计划,也为其他想走私营医疗道路的省政府打开了大门。”
值得注意的是,该法案篇幅近300页,涵盖阿尔伯塔医疗系统的多项变革,其中一项“双重执业模式”(dual practice model)允许医生同时在公共和私人医疗系统工作,已引发广泛争议。许多医生和组织对此表示反对,加剧了加拿大围绕医疗私有化的辩论。
这些变化要到10月1日生效后才会全面显现。赫德-沃特勒总结道:“影响面很广,影响我们这些招聘方,影响我们的客户,以及他们创造的就业岗位。”


