安省扩大强市长权力咨询反馈多为负面

安省福特政府大幅扩大“强市长权力”（strong mayor powers）至全省近半城镇。CBC新闻通过信息公开请求获得的咨询摘要文件显示，公众反馈“以负面为主”，受访者称该体制“不必要”“不民主”且“不适用于小市镇”。

该咨询摘要由安省公务员撰写，记录了一次为期八天的公众意见征集。在2025年5月1日政策生效前不到一个月，省府通过监管登记平台收到了769份回应。摘要指出：“回应的语气以负面为主，包括认为这些权力不必要、不民主、不适用于小市镇的意见。”

强市长权力是指省府赋予市长的特殊权限：控制预算和人事任免、解雇部分市政职员、否决部分议会决议，以及仅需获得三分之一市议员支持即可通过部分附例。该权力最早于2022年授予多伦多和渥太华市长，次年扩展到26个社区。此次扩张后，全省共有216个市镇适用该权力。

文件显示，省府内部也知晓公众担忧：“省厅已收到并注意到来自媒体和公众的关切，包括要求允许市镇选择退出该框架的呼声。”福特总理最初称引入该权力是为应对住房危机，安省需在2031年前建成150万套住房，但进度落后目标。

然而，强市长权力自诞生以来就引发争议，因其被用于未经民选议会多数同意即强行推进决策或关键人事变动。就在扩张前夕，省府追踪数据显示，安省使用该权力的强市长不到一半。

反对党批评省府无视明确反对意见。新民主党（NDP）市政事务评论员杰夫·伯奇（Jeff Burch）表示，文件证明政府明知强市长权力不民主，却对反馈充耳不闻。“令人不安的是，政府似乎不听任何人的意见，只顾推进自己的议程。”伯奇指出，该权力未能为安省带来所需住房，省府应重新评估而非扩张。“这是政府应倒退的又一个例子。犯了错……倒退立法或微调并无不妥。”

自由党市政事务评论员斯蒂芬·布莱斯（Stephen Blais）认为，强市长框架并未帮助省建造更多住房，反而在多个市议会中播下分裂的种子。“我认为这一实验并未如省府所愿奏效。在我们以现有方式扩张之前，本可多给些时间观察趋势变化。”

绿党领袖迈克·施赖纳（Mike Schreiner）表示，部分市长选择不用或甚至将权力下放给职员，省府应允许社区自愿退出。“这么多市镇不想要这些权力，因为它们知道这会导致分裂、反民主，甚至让住房危机恶化。”

约克大学公共政策教授扎克·斯派塞（Zac Spicer）指出，强市长权力在小市镇激化了矛盾。许多安省市镇议员和市长为兼职角色，市长若像“CEO”一样彻底改组市政公务员系统或否决同僚，必然造成分裂。“在多伦多，议员开完会走人，下次会议才见面。但在1000人的小镇，你第二天就会在杂货店碰见对方。”

市政事务厅长罗布·弗拉克（Rob Flack）的发言人丹尼尔·斯特劳斯（Daniel Strauss）在声明中表示，阿贾克斯、布兰普顿和圣凯瑟琳斯的市长已利用该权力帮助建造住房。“我们的政府继续与市政伙伴合作，赋予他们所需工具，简化地方政府流程，减少阻碍新建住房和关键基础设施的程序障碍。”