安省仲裁庭否决多伦多湖滨七塔重建方案

安省土地仲裁庭（Ontario Land Tribunal，简称 OLT）已驳回多伦多 Long Branch 社区 220 Lake Promenade 的重建上诉，拒绝开发商申请的官方规划修订与分区附例修订。裁决日期为 2026 年 8 月 19 日。

OLT 是安省的准司法机构，专门审理对市政规划决定的上诉，其裁决直接决定一个开发项目能否继续推进。涉事地块位于多伦多湖滨的 Long Branch 社区，处于 Lake Promenade 与 Long Branch Avenue 的东北角，南面正对安大略湖。

地块面积约 3.66 公顷，涵盖 220、230、240 Lake Promenade 以及 21、31 Park Boulevard，现状是 5 栋建于 1960 年代的七层出租公寓。地块正南隔 Lake Promenade 是 Long Branch Park 和安大略湖滨水区，其余三个方向以低层住宅为主。

原提案由 BDP Quadrangle 为 The Lake Promenade Co-Tenancy 设计，计划拆掉这 5 栋旧楼、新建 7 栋 12 至 29 层的住宅塔楼。修订后的方案改为 5 栋建筑、7 个塔楼体量，高度仍是 12 至 29 层，即 36.5 米至 92.5 米；其中两对较高塔楼共用七层裙楼，其余建筑为四层裙楼。项目共 2180 套住房，包括 548 套替换出租单元和约 1632 套公寓，另含零售空间、一间日托，以及超过 9000 平方米的室内外配套空间。

申请方在 2023 年 4 月提交官方规划修订、分区附例修订和细分地块草图申请。因市府迟迟未作决定，开发商于 2024 年 8 月提出上诉。多伦多市府工作人员获授权反对该方案，市议会在 2025 年 7 月否决了一份修订后的和解提议。开发商随后在同年 8 月再次修改方案，案件于 9 月进入听证。

仲裁庭给出三条否决理由：该地块不在省府划定的战略增长区（Strategic Growth Area）内；方案未能充分限制阴影影响；整体与周边社区不相容。省府的规划导向是鼓励在战略增长区内加密开发，而这个 3.66 公顷的湖滨地块不在其列，高密度方案因此缺乏规划依据。

裁决结果对 Long Branch 社区意味着，5 栋 1960 年代出租楼不会被拆除，548 套替换出租单元和约 1632 套公寓短期内不会落地。多伦多近年住房供应紧张、出租空置率偏低，这类湖滨大型地块的开发争议，往往成为市府与开发商之间反复拉锯的焦点。