BC省联合联邦购未售公寓 推零首付先租后买

BC省政府与联邦政府近日公布一项备受争议的住房计划——通过联合收购省内私人开发商手中最多2200套未售出的市场公寓单元，将其改造为面向工薪阶层的可负担住房。面对“用纳税人资金纾困开发商”的批评，省长David Eby与总理Mark Carney分别提供了更多细节，强调政府将以折扣价购买“困境”公寓，并转为“先租后买”（rent-to-own）模式，而非补贴开发商利润。

该计划于上周作为联邦-省级基础设施协议的一部分首次公布，由联邦机构Build Canada Homes（加拿大住房建设局）与省属企业BC Housing（BC住房局）合作，在BC省优先增长区域收购新建空置/未售出的共管公寓单元。上周公布时缺乏具体操作细节，引发反对党政客、纳税人权益倡导者及其他批评者的强烈质疑，认为政府应让市场自行调整。

Eby在周四的记者会上承认，批评源于框架和政策细节未定就已宣布。“联邦政府很热情地要我们在细节公布前宣布。但缺少细节，重点有点跑偏了。”他指出，该计划是在总理Carney上周抵温哥华观看加拿大男足世界杯对阵卡塔尔比赛前公布的。

该计划的核心是“先租后买”模式，旨在帮助那些能负担月租但凑不齐首付的租客——这是许多从租房转向买房者的主要障碍。Eby称，购买困境公寓项目并配以政府支持融资，解决了房价下跌无法处理的另一问题。“现实是，许多人（尤其是年轻人）在租房，他们的租金足以覆盖房贷和物业费，但没有首付。以低于建造成本的价格购买困境公寓，再通过先租后买计划提供融资，正好解决这一关切。”

当被问及这笔资金是否更适合投入社会住房时，Eby强调大量社会住房已在建设中，而新计划针对介于社会住房资格与常规购房之间的工薪家庭——即收入稍高于社会住房门槛的较低收入群体及中等收入中下层。他指出，2026年将有3000套社会住房完工入住。“我认为必须确保那些不符合社会住房资格的年轻人有机会进入住房市场。”

总理Carney在渥太华的记者会上表示，联邦政府将为14.5亿加元的计划提供约10%的融资，即约1.45亿加元。随后Eby在记者会上补充，省政府也将提供类似金额的直接拨款，合计约3亿加元直接政府资金。剩余款项将通过融资方式解决，例如购买后持有再通过先租后买计划出售时的持有成本。

此外，上周的公告还包括一项总额32亿加元、为期10年的联合方案，用于将BC省市政府的开发费用最多降低50%，适用于符合条件的住房项目——类似联邦与安省于2026年5月首次宣布的安省策略。

Eby驳斥了该计划旨在拯救库存未售开发商的指控。他表示，政府打算利用当前市场条件，以低于建造成本购买成品住房。“如果你是押注高端市场的公寓开发商，面临重大潜在利润损失，我们的提议不会帮你。BC省政府寻求让住房更可负担，这包括市场必然的调整。”他称这是一次“以低于建造成本、低于政府自建成本购买产品”的机会。

根据Eby，该计划目前在温哥华市范围内经济上不可行（因建造和土地成本高），但在大温其他地区、低陆平原及省内其他地区可行。“温哥华不行，但在菲沙河谷、温哥华岛和奥肯那根可行。”加拿大按揭与住房公司（CMHC）数据显示，2026年5月大温地区有4376套完工但未售出的公寓——理论上若2200套集中在大温，可消化近一半库存。

当被直接问及是否为开发商纾困时，Eby反驳称政府预期参与计划的开发商将蒙受财务损失。他多次强调，政府将尽可能以低于建造成本的价格收购，并声称在当前弱市和开发商持有成本压力下，他们能买到很多低于建造成本的单元。“这不会给那些入不敷出的开发商一分钱利润。事实上，我们预期开发商在这些计划中会亏钱。这不过是又一种让无法进入市场的人获得住房机会的方式。”

Eby还透露，该概念源于联邦政府最初向BC省提供的类似于安省GST退税方案的资金。联邦有约3亿加元可用，最初提议是取消新房GST。“坦率说，这在BC行不通。”BC首次购房者购买符合条件的全新住房时已免征GST和PST。他称开发商自己提出的GST减免才是真正的纾困，“那是给已有房的人减税以购买另一套房，不是我们的优先事项。那是在给开发商减税，避免他们降价损失利润。”Eby也承认，如果计划最终不受欢迎，省府可以选择不推进。

总理Carney证实该计划由BC省府发起。“BC省看到了市场机会，可能将一些未售公寓转为可负担住房。”与Eby一样，Carney承认两周政府在解释计划方面做得不好。“我认为我们（包括我自己）在推出和解释计划方面做得不太好。”他否认计划受开发商游说，“没有开发商直接向我要求这个。”他强调政府着眼于帮助那些凑不齐首付的家庭。“我们不从开发商出发。如果存在机会，我们就会与BC一起做。”他同时指出，目前尚未确定任何具体交易。“没有具体交易。在这个阶段也没有具体考虑的交易。如果真有了，要依据经济性来判断交易，而非概念。”