BC省市长批3.2亿住房计划缺细节优先方向偏

联邦与BC省政府上周宣布投入32亿加元（10年）降低多单元住宅开发费，并“利用创新融资工具”转化超过2200套空置公寓单元。但一周后，BC省多位市长批评该计划缺乏细节，优先方向存疑。

兰里市（City of Langley）市长内森·帕查尔（Nathan Pachal）表示：“在没有明确指引的情况下，各种传言四起。我希望得到清晰说明，这到底对地方政府意味着什么。”新西敏市（New Westminster）市长帕特里克·约翰斯通（Patrick Johnstone）则说：“我们知道的信息不足，无法理解这将如何影响城市。联邦政府宣布的大数字，在落到实际交付时往往并不那么大。”

该计划得到建筑和开发行业欢迎，被认为是稳定供应所需。但联邦保守党党领 Pierre Poilievre 和BC省绿党党领 Emily Lowan 均称其为开发商的“纾困”。

理论上地方政府是受益方——开发成本降低、空置住房填充，上级政府帮其解决长期困扰。但地方对计划缺乏细节以及优先方向转变感到担忧。

首先是计划并未直接建造非市场住房（non-market housing），而地方政府无力大规模建设这类住房。帕查尔说：“如果计划能交付低于市场价的单元，那很好。但我们确实还需确保真正传统的、租金与收入挂钩的深度补贴住房项目仍在建设。”帕查尔和约翰斯通批评省政府在该计划中投入16亿加元，而几个月前刚暂停或取消了社区住房基金（Community Housing Fund）下14亿加元的投资，该基金主要面向非营利住房项目。

约翰斯通称：“我们将建起市场住房，但仍需联邦政府回归非市场住房建设。我年纪大到还记得温哥华前市长常说的话，他现在的职位似乎掌握着一些杠杆。”他指的是现任联邦住房部长格雷戈尔·罗伯逊（Gregor Robertson）。

第二个原因是，在大温哥华地区，新资金将降低新开发项目的税收——即“开发商成本费”（developer cost charges）。近年来，地方政府曾就这些费用是否应作为新开发项目配套基础设施升级的最佳资金来源反复讨论。新资金消除了短期困境，但未提供额外收入。约翰斯通和帕查尔认为，这又是一次性的短期计划，而非永久性资金机制。帕查尔说：“不同计划往往是同一计划的变体。如果这能降低新开发成本，那很好，但仍未解决地方政府长期以来的核心问题。”

BC省住房厅长克里斯汀·博伊尔（Christine Boyle）在回应时对批评表示一定理解，同时捍卫整体计划：“这不能替代持续长期资金的需求，但确实解决了地方政府和行业的关键压力。我们在非市场住房上已做出历史性投资，并看到效果。我们知道需要更多。”但被问及空置公寓转化具体操作时，她也表示“正在与联邦政府就项目设计和资金问题合作”。

细节预计最快要到秋季公布——届时正值地方选举前。这意味着现任市长在竞选连任时，仍不清楚省府住房政策的具体走向。约翰斯通总结说：“有句老话：联邦政府有钱，省政府有立法，地方政府有所有问题。”

雪鸮编辑认为，这个计划听起来不错——降低开发费、消化空置房，但地方市长集体“泼冷水”不是没道理。细节要到秋季、赶上选战才出，当前承诺的数字能不能落地、优先方向对不对，都是问号。对打算在BC省买楼花的华人来说，短期利好可能被长期不确定性抵消，不妨多留点缓冲，等细节落地再决策。