CRTC正式调查三大电信商争议收费

加拿大广电电信委员会（CRTC）已正式对罗杰斯通信（Rogers Communications）、贝尔加拿大（Bell Canada）和研科通信（Telus Communications）收取的无线服务争议费用展开调查，称这些费用涉嫌违反新的消费者保护规则。

CRTC 在周二发布的公告中下令加拿大三大电信公司说明其争议收费的合理性，并解释为何不应因明显的联邦违规行为而面临罚款。争议源于上月实施的新规，该规定禁止电信公司在激活、更改或取消手机和互联网套餐时收取额外费用。已被禁止的费用包括提前取消费和曾经普遍存在的手机套餐激活费。

新规旨在让加拿大人更容易更换手机和互联网套餐以获得更优惠的价格。但 CRTC 指出，罗杰斯、贝尔和研科似乎通过引入与禁止费用相似的新费用来规避规则。5月至6月中旬，CRTC 向三家电信公司发出严厉警告信，指出研科新收取的15加元SIM卡费、贝尔新收取的40加元设备处理费以及罗杰斯新收取的40加元设备设置费均涉嫌违规。

然而，三家公司拒绝让步，坚称其收费完全合规。非营利倡导组织 OpenMedia 执行主任马特·哈特菲尔德表示，电信公司可能不愿妥协，因为即使最终败诉，他们在收费期间已经赚到了钱。他说：“在这段时间内，他们收取的收入将超过预期的罚款金额，因此他们有财务动机这么做。”

如果被认定违规，CRTC 称每家公司最高可被罚款1000万加元，公司高管或董事每人最高可被罚款2.5万加元。但哈特菲尔德认为，CRTC 引用这些数字是为了施加压力，实际罚款金额会低得多。

CRTC 于5月首先针对贝尔，当时该公司推出40加元设备处理费，适用于购买无线套餐时同时购买设备的客户。新规允许电信公司对可选产品和服务（如上门设置Wi-Fi）收费，但 CRTC 在给贝尔的信中表示，“设备处理费似乎不属于豁免范围。”CRTC 随后针对罗杰斯类似的40加元设备设置费，该费用于6月中旬推出。罗杰斯和贝尔均辩称，这些费用不受新规限制，因为购买设备属于可选选项。研科则因对实体和数字SIM卡均收取15加元费用而受到 CRTC 审查。哈特菲尔德表示，SIM费明显违规，因为芯片是连接设备到移动网络的必需品。他说：“据我所知，你不能自带SIM卡接入网络，你需要从提供商那里获得eSIM或实体SIM。我不清楚他们如何能声称这是可选服务。”研科在邮件中称，其SIM卡收费不属于被禁费用，原因是“这不是新费用，而是实体或数字产品购买，而非行政费用。”

CRTC 要求罗杰斯、贝尔和研科在7月30日前提交收费说明。CRTC 邀请公众在7月30日前就此提交意见，电信公司须在8月10日前回应。哈特菲尔德表示，如果 CRTC 赢得这场斗争，他希望监管机构要求电信公司退还争议收费期间所获款项。他说：“我认为 CRTC 需要确保电信公司经历一次不愉快的体验，以免重蹈覆辙。”

雪鸮编辑认为，三家电信商这次玩的是“罚款当成本”的算盘——收一天费赚一天钱，就算罚也值。如果你是 Rogers、Bell 或 Telus 的用户，换套餐或开新号时被收了 SIM 费或设备费，别急着掏钱，先跟客服说“这是 CRTC 调查的违规收费”，运气好能免掉或退款。CRTC 公开征集意见截止7月30日，想发声的华人社区可以上官网提交评论，中英文都行。