公共球场争夺战：网球与羽毛球场地竞争加剧

在加拿大几乎所有城市，网球和羽毛球（pickleball）玩家正为公共球场的使用权展开激烈竞争。去年底，安大略省斯卡伯勒的两块公共网球场被改建为六块羽毛球场，引发当地网球玩家发起请愿，要求市政府撤销改建决定。

更为极端的案例出现在不列颠哥伦比亚省的梅恩岛，羽毛球与网球玩家围绕公共球场的使用权争执，最终诉至不列颠哥伦比亚省最高法院。多伦多大学地理与规划系教授、基础设施研究所所长马蒂·西米亚蒂基（Matti Siemiatycki）指出，这类冲突是全国体育与休闲设施供给不足的缩影。

西米亚蒂基教授强调，公共体育空间——包括冰球场、网球场、游泳池以及公园——都是稀缺资源，分配不均会导致社区不平等。他在接受CBC《周日杂志》采访时表示：“无论是冰球场还是网球场，都是竞争激烈的公共资产。”

规划与体育政策专家认为，解决之道不在于让不同体育社群自行争夺，也不在于把体育设施全交给有偿的商业机构，而是要从根本上增加公共体育设施供给。多伦多大学名誉教授、前体育政策中心主任彼得·唐纳利（Peter Donnelly）建议，住房开发商应像二战后那样，在新建住宅项目中配套建设公园、社区中心和体育场地。

过去，加拿大各省的规划立法赋予市政当局相当的权力，要求开发商为体育设施、公共艺术等社区福利支付费用。但为加速住房建设，省级政府自2022年9月起将社区福利费用上限设为土地评估价值的4%，导致用于公园和体育设施的资金大幅缩水。西米亚蒂基指出，这直接削弱了市政在提供公共体育空间方面的财力。

与此同时，羽毛球和网球的参与人数正快速增长。虽然CBC未能核实具体数据，但网球加拿大（Tennis Canada）和羽毛球加拿大（Pickleball Canada）均声称过去几年参与率显著上升。羽毛球因场地需求小、网高略低，常被迫占用网球场；而疫情后，网球也出现了重新热潮，两者都适合户外社交距离的运动方式。

私营企业已开始填补公共设施的空缺。位于蒙特利尔郊区的Amen Pickleball将一座废弃教堂改造成羽毛球场；美国连锁品牌Pickler在温尼伯的商业园区开设了首家加拿大门店；Fairgrounds公司则在多个省份利用空置购物中心空间提供羽毛球场地。然而，约克大学体育与健康科学学院副教授林赛·海斯特（Lyndsay Hayhurst）提醒，这些私营场所的费用对低收入群体仍然是障碍。她建议市政部门可与私营企业合作，提供免费或低价会员资格，吸引附近学校的青少年参与。

税收是市政筹集体育设施资金的主要渠道之一，但提升物业税往往触及政治敏感点。部分地区尝试采用“罪恶税”（sin tax）或彩票基金等模式，但西米亚蒂基认为尚未出现可复制的万能融资模型。最终，他指出，公共空间虽看似低调，却在塑造社区身份与公平方面发挥关键作用。