国会起草20%联邦影视税惠 特朗普背书推动立法

美国国会正酝酿一项新法案，计划为电影和电视制作提供至少20%的联邦税收抵免，最高可达30%。该立法草案预计本月提交，部分消息人士称最早可能在下周末出现。

该法案由来自德克萨斯州东部的共和党议员纳森尼尔·莫兰（Rep. Nathaniel Moran）与加州惠蒂尔的民主党议员琳达·桑切斯（Rep. Linda Sanchez）共同起草，两人均在负责税收立法的众议院筹款与税务委员会（House Ways and Means Committee）任职。

电影协会（Motion Picture Association，简称MPA）及娱乐工会过去一年一直在推动类似激励措施，以与英国、加拿大、澳大利亚等国的慷慨补贴竞争。特朗普于8月31日在Truth Social上发表支持声明，此举被视为将共和党议员的支持锁定在国会山。

联邦影视税惠是指美国联邦政府对符合条件的影视制作提供的税收抵免。草案规定，制作方可对所有劳务成本（包括前线和后勤）获得20%的基准抵免，且包括真人秀、动画以及剧本类电视节目，但不包括新闻和体育转播。

该法案设有四项“提升”条款，每项满足条件可额外获得5%的抵免：在农村机会区拍摄、独立制作、将一定比例的拍摄从国外转回美国、以及在一年内在10个州累计支出至少1000万美元。制作方最多可同时申请两项提升，抵免上限为30%。此联邦抵免可与州级激励叠加，整体补贴率在部分地区可能超过60%。

支持者认为，此举不仅有助于洛杉矶和纽约等传统影视中心，也将带动目前缺乏拍摄资源的农村地区。虽然该法案仍需提交给联合税务委员会（Joint Committee on Taxation）评估成本，预计费用将达到数十亿美元，但特朗普在社交媒体上表示，税收收入将因制作回流而“十倍回补”。