加拿大海外签证中心曝第三方欺诈 内部记录示警

CBC新闻获取的内部文件显示，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）早已注意到孟加拉国等海外签证中心存在第三方欺诈和安全红线问题。渥太华居民萨拉赫·乌丁（Salah Uddin）多次使用VFS环球（VFS Global）在达卡的服务为父母和岳父母办签证，他形容自己的经历“不可理喻”且“暗箱操作”。VFS环球受加拿大政府委托，在109个国家运营164个签证申请中心（VAC），负责收集生物识别信息、收发护照等行政工作，但不参与移民审批。

乌丁称，2023年他为按时提交父母护照，被迫支付约130加元购买“贵宾休息室”服务——此前朋友曾连续多日替排队数小时无果；付费后“五分钟内办完，还附赠可乐”。2024年为岳父母办签证时，预约始终不可用，第三方黄牛向他索要约250加元/人才能拿到递交护照的预约号。乌丁拒绝后，将护照寄给马来西亚的朋友代为递交。

“这就是欺诈，完全没有道理，”乌丁说。IRCC表示所有可信欺诈线索都会严格调查，并已采取措施打击第三方“钻系统空子”的行为。VFS环球回应称，“犯罪分子实施的欺诈活动”并非签证服务独有，公司会开展宣传活动保护申请人。

CBC通过信息获取请求（ATIP）获得了IRCC 2024年对孟加拉国和俄罗斯签证中心的检查记录。文件包含加拿大移民官员和VFS员工之间的电子邮件及报告，其中注明“缺陷”和问题，包括收取“溢价”费用、安全筛查担忧、技术中断和恶意软件攻击。“我们看到的欺诈可以写一本小说，”一位计划2024年2月访问孟加拉国的政府官员在邮件中写道，暗示第三方不当行为，并要求了解“欺诈规模、最常见类型/趋势以及‘顾问’在欺诈中的角色”。

邮件显示，加拿大官员对达卡出现的预约转卖现象十分担忧——他们曾尝试以申请人身份模拟预订，同样遭遇问题。黄牛通过批量锁定预约位置，再高价转卖给急于满足IRCC截止日期的申请人。“（部分）客户需要找第三方才能将护照交到你们办公室，这意味着（部分）客户无法享受应有的服务，”一位政府官员2024年1月致函VFS时指出。加拿大工作人员还认为，申请人若不使用更昂贵的“溢价服务”就难以遵守IRCC的严格审理时限，这一情况“令人担忧”。

马苏德·拉纳（Masud Rana）2023年来加拿大攻读卡尔顿大学商业分析硕士，他表示自己也被迫为四口之家支付超300加元的VFS溢价服务费，才能在达卡按时递交生物信息。“我认为这不公平，”他说。VFS声明称，提供“可选增值服务”均事先获得加拿大政府批准。IRCC则表示不追踪VFS从这些服务中获得的额外收入，且这些服务“非强制”。

文件还列出达卡签证中心的一系列隐患——包括记录处置、使用个人电子邮件和社交媒体、员工安全筛查等，但具体细节被涂黑。“唯一接受安全筛查的是那名代理，”一位IRCC员工在2023年邮件中警告，监听电话或监控邮件的员工也需要筛查。根据CBC对联邦招标史的梳理，政府自2012年至2026年3月已向VFS环球授予超7.25亿加元合同，用于运营128个签证中心。另一家2017年被VFS收购的TT签证服务公司自2018年以来也获得4590万加元合同，运营36个签证中心。

CBC获取的记录还显示，2024年4月因俄乌战争，俄罗斯签证中心出现网络瘫痪。加拿大官员当时写道，“需要为无法等待生物识别信息录入系统的人找到变通办法”，建议紧急案件（如“上船人员或家庭紧急情况”）绕过VFS直接到加拿大使馆办理。“我们收到了关于恶意软件攻击的最新报告，”IRCC经理后来在邮件中写道，“正在讨论承包商的解决方案。”

卑诗省伯纳比市移民律师卡琳娜·朱马（Karina Juma）表示，她的客户最近在墨西哥VFS签证中心遇到与律师建议相矛盾的问题。“这些问题至今仍很普遍，”朱马说。她认为IRCC对VFS的监督“远远不够”，呼吁进行更严格的审计。VFS环球拒绝接受采访，但代表VFS和TT服务发表声明称，所有签证中心定期接受安全审计，员工接受“深度”背景审查，并持续为IRCC加强监控措施。当被问及VFS是否因文件记载的问题受到罚款时，IRCC未直接回应，但表示承包商未达标时“将面临纠正措施（财务或行政）”，并称VFS已满足合同期望。当前VFS和TT签证服务合同均于2027年10月到期，可延长一年，新的采购流程正在进行中。