加拿大律师集体挑战新庇护法，称违宪

加拿大全国移民律师正协同发起针对联邦新庇护法的宪法挑战，目前已在联邦法院提交36起案件。挑战书指出，3月26日生效的C-12法案（Bill C-12）违反了加拿大《权利与自由宪章》多项条款，包括保障生命、自由和安全权利的第7条，以及禁止歧视的第15条。

此次协同行动由加拿大难民律师协会（Canadian Association of Refugee Lawyers）和加拿大移民律师协会（Canadian Immigration Lawyers Association）牵头。律师方与联邦司法部均已申请“案件管理”——联邦法院针对大型或复杂诉讼的特殊程序，即先由一名法官对少数案件作出裁决，以确定核心宪法问题。

CBC新闻获取的一封致法院的信件显示，各方警告称，新法下可能有多达2.8万份难民申请被重新审查。多伦多移民律师Maureen Silcoff（已作为协同挑战一部分提交多起司法复核案件）表示：“数量很可能迅速增加。”

新法禁止首次入境加拿大超过一年后的人提出难民申请，且追溯至2020年6月24日，适用于2025年6月3日及之后提出的申请。C-12还取消了2025年6月后通过非正规方式穿越美加边境者申请难民的权利。联邦自由党称该法旨在清理申请积压并遏止滥用庇护制度，但律师们认为其可能适得其反，且给数千难民申请人造成不当困苦。

Silcoff说：“讽刺的是，这并不会加快流程，因为整个系统将陷入诉讼纠缠。”十多位难民律师和倡导者向CBC表示，新法之严厉导致办公室被担忧遣返的人群淹没。渥太华社区法律服务所的难民律师Nadine Edirmanasinghe说：“规则不清晰。作为律师，告诉客户‘我们不知道’非常沮丧。这群人将陷入困境。”

哈利法克斯难民律师Thiago Buchert也提交了多起司法复核案件，他称该法是“难民法中最严厉的法律之一”，因其缺乏对弱势移民的例外条款。移民专家指出，该法对家暴受害者、2SLGBTQ+群体以及抵加后境况改变者影响尤为严重。多伦多移民律师Jared Will表示，平等权方面的挑战“相当有力”，该法对受第15条保护的群体造成不成比例影响，且没有任何合理理由或保护措施。CBC已联系司法部请其置评。

多数受新法影响的难民申请人将被转至遣返前风险评估（pre-removal risk assessment），该程序可允许其在加拿大获得保护——但律师称其程序保障远低于移民和难民委员会（Immigration and Refugee Board, IRB）的听证会。评估由移民官员进行书面审查，无正式上诉渠道防止遣返。Silcoff等人指出，该流程长期被视为“遣返机器的一个齿轮”。

律师们已看到新法对客户生活的冲击。渥太华诊所律师Laïla Demirdache说，她一位客户的难民申请在法案通过时即将由IRB裁决，但现在客户收到信件称其申请可能不符合资格。一些来自遭加拿大暂停遣返国家（如阿富汗、海地、伊朗、索马里、苏丹）的申请人将长期无法获得遣返前风险评估，陷入法律困境——无法与配偶或子女团聚，获取医疗、工作和学习许可也更加复杂困难。

温哥华难民律师Mojdeh Shahriari（代表多名伊朗客户）说：“他们将面临几乎无限期的不确定局面。”Demirdache和同事已观察到影响：学校对儿童文件困惑、大学生因须支付国际学费放弃研究生学业、难民申请人在收到“必须尽快离境”的不合格信后出现心理健康危机。加拿大难民理事会（Canadian Council for Refugees）会长Asma Faizi表示：“我们面对的是社会中最脆弱的人群，他们应得到更多尊重，但不幸的是加拿大并未选择这条路。