加拿大拟简化信号塔审批 45天无答复即通过

加拿大联邦政府正在就无线基础设施的监管规则征求意见，最终答复意见的提交截止日即为公告当天。据 PlanHub 报道，创新科学与经济发展部（ISED）希望通过新规简化新建手机信号塔的审批流程。ISED 是加拿大联邦层面负责创新、科学与经济发展事务的部门，无线频谱与电信基础设施的相关规则均由其管辖。

提案中最受关注的一条是硬性时限：地方审批机构须在 45 天内完成批准，或正式提出异议。如果在这 45 天内没有任何动作，该信号塔项目即被视为自动通过。ISED 的意图是让运营商不必再陷入长期悬而未决的审批流程。

另一项改动针对小型基站。按照新提案，电信公司可能获准在没有标准市政审批与公众咨询程序的情况下，建设高度低于 15 米的信号塔。换句话说，15 米以上的常规信号塔仍需走 45 天的市政流程，而 15 米以下的设施则可能跳过这一整套程序。据 PlanHub 称，ISED 同时也在研究如何让小基站（small cell）的部署更加便捷——在运营商不断加密 5G 网络覆盖的背景下，这一点尤为关键。

在漫游与塔架共享方面，ISED 删除了要求运营商只在「技术可行」时才提供漫游的表述。新规则要求，只要客户的设备能够接入对方网络，运营商在收到请求后就必须提供漫游服务。

类似的改动也将适用于塔架共享：运营商在收到请求后须共享天线站点。与此同时，技术层面的争议将转由仲裁处理，而不再直接由 ISED 裁定。

加拿大政府指出，塔架共享与强制漫游同样重要，认为这两项措施可以「赋权规模较小或区域性的牌照持有者」，让它们能够提供与全国性无线运营商相竞争的服务与覆盖，从而为加拿大人增加选择。目前这些措施仍处于提案阶段，答复意见截止后才会进入下一步决策。