加拿大选定德国挪威联合建造12艘新一代潜艇

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）今日在哈利法克斯宣布，德国蒂森克虏伯船舶系统公司（ThyssenKrupp Marine Systems，简称TKMS）被选定为加拿大新一代潜艇舰队的优先投标者，标志着这一价值数百亿加元的国防采购项目进入谈判阶段。国防采购国务秘书斯蒂芬·富尔（Stephen Fuhr）同时在不列颠哥伦比亚省埃斯奎莫尔特（CFB Esquimalt）向西海岸海军宣布这一决定。

TKMS是德国蒂森克虏伯集团旗下的造船公司，专注于常规动力潜艇和军用舰艇建造。此次与挪威联合投标的方案——Type 212CD潜艇——击败了韩国韩华海洋（Hanwha Ocean）的KSS-III方案。韩方长期以来认为加拿大更倾向欧洲而非印太地区，这一结果可能对加拿大在亚洲的投资抱负造成打击。

在大型国防采购中，联邦政府首先选定优先投标者，然后尝试谈判合同。若谈判失败，将转向与第二名投标者协商。卡尼在5月底已明确表示，更换海军老旧的维多利亚级潜艇的决定将在夏初做出。今天的选择终结了数月的猜测。

这一决定具有深远的地缘战略意义：在美国逐渐疏远北约的背景下，加拿大正进一步向欧洲靠拢。卡尼将于今日前往土耳其安卡拉参加北约峰会，北约秘书长马克·吕特要求盟友不仅要拿出达到国防支出基准的方案，还要展示军事能力。潜艇协议预计将成为加拿大向北约盟友展示的亮点之一，同时伴随总理提出的设立国防投资银行的计划，该银行将便利北约国家获取军工产业融资。

加拿大海军计划采购12艘潜艇，采购成本估算为240亿加元，加上全生命周期维护和支持，30年总账单可能超过1000亿加元。若全部采购到位，潜艇将占加拿大海军舰队的三分之一至一半。加拿大在二战后曾拥有世界第三大海军，但潜艇数量从未如此庞大。

加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席、国防分析师大卫·佩里（Dave Perry）表示，今天的决定将影响数十年。“选择TKMS作为优先投标者是获得加拿大海军能力的一大步。这将使加拿大在数十年来首次拥有规模适中的现代化潜艇舰队。”佩里指出，这表明加拿大政府确实在加速军事装备采购，“对于如此规模的项目，潜艇采购进展速度惊人。”

德国方面承诺，首批4艘潜艇可在2036年前交付加拿大。这刚好赶上加拿大海军计划在2030年代初全面退役老旧的维多利亚级潜艇（如HMCS Corner Brook等）。目前加拿大海军拥有4艘维多利亚级潜艇，均于2000年代初从英国购入，已接近服役末期。

雪鸮编辑认为，这笔千亿级潜艇订单说明加拿大是真在加速武装自己——美国靠不住，欧洲成了新靠山。对华人社区来说，大口径国防支出最终会通过税收传导到每个纳税人身上，但另一方面也意味着相关产业链可能带来本地就业机会，尤其是在海洋工程和造船领域有技术背景的移民可留意后续动向。