加拿大移民顾问新规：客户可追偿2021年起损失

加拿大移民顾问监管框架新规于2026年7月15日正式生效，允许客户就持牌顾问的不诚实行为追讨自2021年起的经济损失。新规要求加拿大移民和公民顾问学院（College of Immigration and Citizenship Consultants，简称CICC）设立专项补偿基金，为此类索赔提供资金。

根据新规，客户可追偿的损失须源于CICC持牌人“在2021年11月23日或之后”实施的不诚实行为——2021年11月23日是CICC正式接管移民顾问监管的首日。不诚实行为被明确定义为：持牌人“故意提供虚假或误导性信息，或建议客户提供此类信息”，还包括盗窃、欺诈、挪用资金以及违反职业责任保险程序等行为。

要获得赔偿资格，客户必须已经雇佣了CICC持牌人，或者“有合理理由认为该持牌人已同意为其提供服务”。同时，客户“不得自愿参与或促成该不诚实行为”。新规要求CICC从其单独管理的基金中向受害者支付赔偿，并可向持牌人追偿已支付的款项及相关费用。

根据加拿大法律，所有收取移民咨询费用的人员必须持有牌照：要么是省或地区律师协会持牌的移民律师，要么是CICC授权的受规管加拿大移民顾问（RCIC）或受规管国际学生移民顾问（RISIA）。CICC是依据《加拿大移民和公民顾问学院法》设立的独立、自律监管机构，在联邦法律框架下运作。

新规还对CICC的治理进行了改革：成立纪律委员会、投诉委员会和能力评估委员会，并要求学院每年向联邦政府提交年度报告。报告必须包含补偿基金相关案件、持牌人投诉、学院财务状况以及学院成员构成等信息。此外，新规授权加拿大移民部长可在必要时任命一名行政主管接管学院董事会。

这些法规是在《加拿大公报》2026年4月16日公布后90天期满时如期生效的。其前身是2024年12月21日首次在《公报》上公布的草案。理论上，加拿大移民体系允许申请人自行办理；但实践中，许多申请人选择聘请专业代表来应对复杂的官僚流程。

对加拿大华人社区而言，移民顾问服务使用率较高。新规提供了明确的追偿机制，建议客户在聘请RCIC或RISIA时，务必通过CICC官网核实其持牌状态，并保留所有合同、付款凭证和沟通记录。一旦遭遇顾问欺诈、误导或挪用资金，可向CICC投诉并申请补偿基金索赔。