加拿大正式提案：16岁以下禁用社交媒体

加拿大政府正式提交《安全社交媒体法案》（Safe Social Media Act），拟禁止16岁以下青少年在社交媒体平台创建账户。该法案于周三（4月23日）由联邦政府提交议会，涵盖Meta、X（原Twitter）等社交媒体平台、直播服务及成人内容服务。

根据提案，社交媒体和直播服务——但不包括成人内容平台——若实施“充分保护措施”可获豁免。政府未明确具体措施内容，称将通过后续法规制定程序确定。

法案同时要求AI聊天机器人运营商在用户表达伤害他人或自残意图时，必须采取应对措施。这一规定源于对OpenAI的广泛批评：今年2月不列颠哥伦比亚省Tumbler Ridge大规模枪击案中，枪手账号曾发出威胁信息，OpenAI标记但未向当局报告。该公司随后道歉并承诺加强审核和报告机制。

联邦政府在声明中表示：“现有法律仅在伤害发生后介入，但几乎没有要求在线服务在伤害发生前预防。《安全社交媒体法案》旨在改变这一现状，确保社交媒体服务和AI聊天机器人对事前预防承担责任。”

需要强调的是，该法案目前仅为提案阶段，尚需经过议会辩论和立法程序。政府估计整个过程最长需要18个月。若通过，加拿大将成为继澳大利亚之后全球第二个实施全国性青少年社交媒体禁令的国家。

此前，加拿大各省已有所行动：2024年4月，曼尼托巴省成为加拿大首个宣布青少年社交媒体禁令的省份；安大略省则表达了限制校内科技使用的意愿。国际上，澳大利亚于2024年12月率先颁布禁令，马来西亚上周也推出类似措施。英国、韩国、西班牙等国正在研究相关立法。

不过，禁令的有效性存在争议。澳大利亚已出现儿童轻易绕过年龄验证功能的报道，研究还发现禁令阻碍了青少年获取新闻。此外，年龄验证需提供生物识别数据，引发隐私担忧——科技公司已掌握大量消费者个人信息。

渥太华大学法律教授、加拿大法律与科技领域权威学者Michael Geist对禁令在加拿大能否奏效表示怀疑。他承认社交媒体对儿童是“严重问题”，但认为全面禁令可能导致多种问题，包括未能有效追究科技公司责任，甚至可能侵犯加拿大人的权利和隐私。