加拿大AI战略获$23亿拨款 专家褒贬不一

加拿大总理Mark Carney周四上午公布了加拿大联邦政府的AI战略，名为“AI for All”。该战略承诺投入超过23亿加元，设立技术增长基金（Tech Growth Fund），为现有项目如计算访问基金（Compute Access Fund）和区域人工智能倡议（Regional Artificial Intelligence Initiative）追加资金，并承诺未来制定新的消费者隐私立法。战略基于“AI已融入加拿大人生活，目标是确保所有加拿大人都能受益”的原则。

该战略源于去年秋季进行的公众咨询，共收到来自超过11,300名参与者的64,600条回复。BetaKit对公众咨询及AI专项工作组建议的分析显示，加拿大人在期待AI经济效益的同时，同样担忧其潜在危害。

为了解该战略如何平衡各方面诉求，BetaKit联系了商界领袖、政策专家、学者等加拿大科技界人士。大多数人注意到战略聚焦于AI应用，但对其利弊看法不一。各方几乎一致认为，战略需要更明确的时间表和更详细的规划。

多伦多大学教授、AI工作组成员Arvind Gupta表示：“他们设定了到2034年60%企业采用AI的雄心目标，这极为艰巨。但现实是我们落后于其他国家……如果不设定宏大目标，就难以实现。”加拿大注册会计师协会（CPA Canada）AI与技术主管Melissa Robertson认为，“注重AI素养、技能培养和支持企业应用都是积极举措，有助于加拿大人更充分参与AI经济，同时增强竞争力。”Coveo执行董事长、AI工作组成员Louis Têtu称，“战略超出预期，核心是AI应用以服务加拿大人，同时确保符合加拿大价值观。”

然而，AXL联合创始人兼CEO Daniel Wigdor对“应用”本身提出质疑：“我们在讨论应用什么？现有技术都是别处开发的。这等于训练所有人成为美国大品牌的优秀客户……这让人抓狂——在一个发明了AI的国家，我们却在谈论应用。”加拿大盾牌研究所（Canadian Shield Institute）常务董事Vass Bednar表示：“战略假设AI应用会带来生产力和经济繁荣，但经济价值捕获策略并不明确。这份文件似乎主要关注应用，把棘手问题留到以后。”Build Canada CEO Lucy Hargreaves认为，“这主要是帮助加拿大使用AI的战略，政府在其中扮演了塑造公众认知的主角角色。”

在商业化方面，MaRS探索区（MaRS Discovery District）CEO Grace Lee Reynolds指出：“联邦战略中政府作为早期客户、改善计算资源、针对性的增长资本和重新关注人才，都是规模化方程的重要部分。这是创始人告诉我们需要满足的条件。”加拿大风险投资与私募股权协会（Canadian Venture Capital & Private Equity Association）CEO Ben Bergen表示：“如果执行得当，这些措施可以带动国内私人投资，帮助更多优秀加拿大公司从这里扩展并成功，同时把更多财富留在家门口。”但Wigdor也指出存在“缺失中间层”：“战略跳过了弄清AI究竟擅长什么的需求和机会，它假设初创公司无需帮助就能找到长期解决方案。”

隐私与信任方面，麦吉尔大学博士生Helen Hayes评论：“战略认识到加拿大人不信任AI……但政府没有询问AI系统应如何治理、设计或约束，而是很大程度上询问如何教会加拿大人使用它们。”网络安全与技术分析师Ritesh Kotak表示：“我们需要修订PIPEDA（加拿大个人信息保护与电子文档法），需要新的隐私立法。现在我们用20世纪的框架应对21世纪的问题。”Vass Bednar补充：“我原本希望政府能随战略发布一份隐私法草案。清晰的治理和有效监督是严肃应用战略的关键部分，但在看到法律之前，我们无法判断治理框架是否成功。”

渥太华大学AI与社会倡议主任Florian Martin Bariteau指出战略在绿色承诺方面不足：“战略提到了环境关切，但除了可持续数据中心外，并未提出实际愿景。我们希望联邦政府在这方面展现更多领导力。”他对青年影响持混合态度：“我特别欢迎战略没有提及禁止青少年使用AI或年龄验证，甚至承诺为青年提供可信AI代理。这符合许多青年近月的诉求。”但Hayes质疑：“战略强调为学生提供‘可信AI代理’，却从未定义什么使AI系统可信。可信度被当作应用的结果，而非通过独立监督和问责来证明的特性。”

关于细节不足，Ritesh Kotak强调：“我们需要立法，然后执行。”加拿大创新者委员会（CCI）政策与倡导副总裁Laurent Carbonneau说：“‘AI for All’包含许多有希望的想法，但优先事项分散，未能提供足够清晰的路线图来帮助加拿大AI公司成长为在全球具有竞争力的企业，并在加拿大创造和保留经济价值。”Arvind Gupta进一步指出：“真正的问题是，我们能跟上技术发展的速度吗？如何确保结构到位，以便在新想法出现时利用它们？”