禁用黄牛能根治票务乱象？爱尔兰先行安省跟进

上午9点59分登录网站，信用卡在手，心跳加速。10点01分，大型体育场演出的门票已售罄。这是数百万音乐和体育迷熟悉的、令人心力交瘁的抢票竞赛。但大多数门票并未落入其他粉丝手中，而是成百上千地立即出现在二级转售网站上，价格高达原价的三倍。

越来越多的艺术家、音乐行业经理和政治人士呼吁出台新法律，禁止职业黄牛在网上以大幅加价转售体育和演唱会门票。安大略省今年4月通过了新规，禁止转售门票价格超过面值，纽约、加利福尼亚和英国也在考虑类似举措。

英国政府正在起草立法，此前包括酷玩乐队、杜阿·利帕、电台司令、铁娘子和新秩序在内的艺术家于2025年11月签署联名信，敦促立法者打击Viagogo和StubHub等转售网站上的“敲诈性”价格。2025年3月，摇滚歌手Kid Rock出现在白宫，美国总统特朗普签署了打击使用机器人购票的黄牛的行政命令。Kid Rock敦促总统走得更远：“我希望未来能出台立法，对门票转售设置上限。我是个资本主义者、支持放松管制，但他们在欧洲一些地方尝试过，这似乎是唯一能让艺术家们以我们设定的价格把票送到粉丝手中的办法。”

爱尔兰体育迷、前议会议员Noel Rock牵头推动了2021年通过的法律，禁止转售门票牟利，违规者面临最高10万欧元（约16万加元）罚款甚至两年监禁。Rock告诉CBC新闻：“二级转售市场在爱尔兰已经停止销售。”他指的是Viagogo、Ticombo和StubHub等网站。StubHub及其母公司Viagogo向CBC确认，这项立法几乎关闭了他们在爱尔兰国内体育赛事和音乐会的列表。StubHub/Viagogo政府事务主管Frankie Mulqueen表示：“列表受到限制，很多大型活动我们都没有票源。”他反对价格上限，认为无法执行且会助长欺诈。职业转售者已转向Facebook、Craigslist和eBay等监管较少的平台，这些平台不像StubHub和Viagogo那样提供针对假票的退款保障。

一些黄牛找到了规避法律的方法，例如将国内活动的转售门票发布在离岸网站上。4月2027年莱德杯（高尔夫）在爱尔兰的售票很快售罄，随后出现在西班牙网站HelloTickets上，价格翻了三到四倍。CBC新闻还发现都柏林3Arena场馆外有黄牛倒卖Tame Impala和Richard Ashcroft的转售票。Noel Rock承认，法律总体来说对黄牛产生了“抑制作用”，但“目标不是完全消除倒票，而是尽可能最小化，给真正的粉丝按照面值购票的最佳机会”。爱尔兰议员John Clendennen指出执法不足：自2021年实施以来，爱尔兰国家警察尚未根据该法律提出任何指控。

在英国，FanFair Alliance的Adam Webb帮助领导了由艺术家支持的请愿，要求禁止转售牟利。他估计英国音乐迷每年向黄牛支付约1.45亿英镑（约2.68亿加元）的加价。Webb说：“政府每天不行动，就有资金从我们的行业外流，大多流向海外。”纽约和加利福尼亚的立法者也在推动类似立法。甚至全球最大的娱乐公司TicketMaster/Live Nation——它也从转售门票中赚取数百万手续费——也在倡导价格上限立法。其执行副总裁Dan Wall告诉CBC：“因为其他方法都不管用。除非你从转售中抽走部分利润，否则所有问题——机器人、欺诈行为——都会继续泛滥。”不过Wall表示，在法律未强制要求的情况下，Live Nation/TicketMaster不打算自愿对自身转售门票实施“面值价格上限”。

经纪人和转售网站认为，用价格上限关闭二级票务市场只会让TicketMaster/Live Nation更加垄断。StubHub/Viagogo的Mulqueen说：“市场变得更集中，消费者选择更少。价格上限限制了任何人提供竞争的能力，因为TicketMaster/Live Nation拥有并运营所有大型场馆、最大推广公司，现在又拥有票务和转售，还增加了动态定价。”美国全国票务专业人员协会（NATP）执行董事Gary Adler警告：“票价上限不能降低价格、改善服务或减少欺诈。相反，它们制造人为稀缺，迫使粉丝转向欺诈猖獗的不受监管市场。取缔合法的二级市场等于把钥匙交给匿名不良行为者或封闭的垄断企业。”