克里族酋长指加拿大阻止儿童福利管辖权移交

2026 年 9 月 15 日，安大略省北部约 270 公里北部的 Taykwa Tagamou Nation 酋长 Bruce Archibald 向 CBC Indigenous 表示，联邦政府在其社区争取儿童福利管辖权的谈判中设置了财政障碍，使其感到被忽视和沮丧。他指出，政府的做法等同于把过去的殖民管理方式重新套用在原住民身上，违背了自决权。

Archibald 收到的信件来自原住民服务部（Indigenous Services Canada），信中称将“更新加拿大的资金模式”，并将任何管辖权移交与联邦整体儿童福利改革挂钩。该信件于 8 月 6 日发出，标明资金将与加拿大更广泛的儿童福利计划保持一致，而 Taykwa Tagamou Nation 并未批准这些改革。

C‑92 法案是 2019 年通过的联邦立法，赋予原住民在儿童与家庭服务方面的自我治理权，允许其通过立法超越联邦和省级权力。该法案要求原住民与政府签署“协同协议”（co‑ordination agreement）才能获得实施法律所需的资金。最高法院两年前确认该法案是“通过创新立法实现的立法和解”。截至目前，已有 16 份协同协议签署。

联邦政府计划在安大略省投入 85 亿加元（约合 6.4 万亿美元）用于原住民重新掌控儿童福利的项目。然而，Archibald 在 8 月 21 日的公开信中列出 10 项具体疑问，质疑资金模式会将社区的服务模式和儿童需求绑在政府预设的项目框架内，导致“没有实施手段的管辖权并非和解”。

来自阿尔伯塔省 Cold Lake First Nations 的酋长 Kelsey Jacko 也在公开信中表达相似担忧，称政府的做法像是“特朗普通用的铅笔签名”，暗示政府在法律文本与实际执行之间存在双重标准。儿童权利倡导者 Cindy Blackstock 进一步指出，这种“特洛伊木马式的谈判”可能让政府在保留资金控制权的同时，削弱原住民真正的立法权。

自 2007 年起，First Nations Child and Family Caring Society 与加拿大人权法庭（Canadian Human Rights Tribunal）持续对原住民儿童福利系统的种族歧视进行诉讼，最终促成 234 亿加元的集体诉讼和 478 亿加元的改革提案。2024 年原住民领袖否决了该改革提案，随后联邦政府在安大略省完成了 85 亿加元的地区协议，但在安大略省以外的改革前景仍不明朗，相关诉讼仍在进行中。

Archibald 强调，原住民服务部部长 Mandy Gull‑Masty 的信件虽称资金模式仍遵循“原住民最了解其子女福祉”的原则，但 Taykwa Tagamou Nation 并未同意将其法律与联邦既定计划对齐。酋长表示，若没有符合社区实际需求的可持续资金支持，所谓的管辖权转移将沦为形式，无法真正改善原住民儿童的生活。