魁省警察监督机构十年不公开报告 家属呼吁透明

八年前，Tracy Wing 17岁的儿子Riley Fairholm被魁北克省警开枪打死，从此她不再信任公共机构，尤其是该省的警察监督机构——独立调查局（Bureau des enquêtes indépendantes，简称BEI）。BEI没有向Wing提供及时信息，也未对涉事警员提出指控。Wing如今加入呼吁BEI公开最终报告的行列。

BEI是魁省专门调查警察干预致平民重伤或死亡的独立机构，自2016年以来已启动491起调查，但仅3起导致指控。魁省是加拿大唯一一个不公开BEI最终报告的省份——安大略、卑诗、阿尔伯塔和曼尼托巴等省的类似机构均要求在一定条件下向公众披露报告。

今年3月，BEI向检方提交了一份关于15岁少年Nooran Rezayi被Longueuil警察枪杀的报告，引发公众愤怒。魁省公共安全部长Ian Lafrenière表示愿意考虑公开报告，但指出可能面临大幅删节的问题。

BEI的不透明性受到多方批评。反警察压迫与虐待联盟（La CRAP）发言人Alexandre Popovic认为，公众理应获取大部分信息，“尤其是他们一直自称透明”。他建议每次警察造成暴力死亡时应进行死因调查，但安省特别调查局（SIU）前局长Ian Scott指出，这样做资源消耗过大。

Scott回顾了安省的变化：2017年，在法官Michael Tulloch的警察监督审查报告提出129项建议后，安省总检察长宣布公开SIU过去和未来的调查报告。Scott认为公开报告有助于提升公众对警察的信任，“警察是文明社会中唯一被允许使用非自愿武力的机构，如果不公开报告，公众如何相信武力没有过度？”

蒙特利尔警察局长Fady Dagher也表示支持更大透明度，“35年警务经验告诉我，沟通和透明是关键，即使有时会伤及自身”。但他指出，一旦BEI介入案件，法律禁止警察联系家属，这反而损害了信任。

BEI的45名调查员中有22名前警察，他们不得主导涉及前雇主的案件，但家属担心其潜在偏见。Cesur Celik的儿子Koray在九年前因警方干预死亡，他质疑BEI的公正性，认为公开报告只是公开“谎言”。2021年，Celik家庭在针对BEI的民事诉讼中获得3万加元赔偿，法官认定BEI在调查中偏袒了警员的说法。

BEI主任Brigitte Bishop在一份邮件声明中表示，对家属的担忧非常敏感，但现行法律限制了透明度。她透露，BEI正与魁省公共安全部合作，通过立法修改增加透明度。Lafrenière办公室未回应CBC的置评请求。

今年3月，Celik和Wing等家属签署联名信，要求对BEI调查中的系统性问题进行行政调查。Wing说：“问责不意味着找替罪羊，而是真相。”对于运行十年的机构，她认为应当摆脱“成长阵痛”。