联邦对原住民语言办公室启动财务审计

加拿大联邦政府已下令对原住民语言专员办公室（Office of the Commissioner of Indigenous Languages）的财务交易与活动进行审计，此前收到了匿名投诉。加拿大文化遗产部未详细说明针对该办公室的具体指控。该办公室是根据真相与和解委员会的建议，于五年前成立的独立机构。

加拿大文化遗产部在一封电子邮件中表示：“文化遗产部已告知原住民语言专员，我们收到了匿名指控，并已委托独立第三方根据《原住民语言法》进行特别审查。”审查范围包括该办公室的“账簿、记录、系统与做法”是否符合相关标准。审查完成时间尚未公布。

包括前员工在内的六位消息人士称，该办公室成立五年来未能有效推动原住民语言的强化与相关研究。相反，他们将工作重点放在了频繁的差旅和举办大型会议上。去年，该办公室在渥太华举办了一场为期四天的会议，花费1000万加元。

受邀出席会议的知名奥吉布韦语使用者帕特里夏·宁格万斯（Patricia Ningewance）表示，她对会议并不满意。“我认为他们不知道自己在做什么。他们有很多钱，所以最显眼的方式就是举办一场大型会议。”她说办公室支付了她所有费用，但她不清楚总额。宁格万斯认为，如果能按共享语言分组，会议可能更成功，并能就如何保护语言提出切实建议。她表示会后没有收到任何关于成果的后续信息。最后她说：“你能想象用那笔钱，可以让多少学生流利掌握语言吗？”

真相与和解委员会在2015年最终报告中呼吁设立原住民语言专员。时任总理特鲁多的联邦政府表示，急需防止约70种原住民语言的消失。2019年通过《原住民语言法》，为2021年成立该办公室铺平了道路。其使命是支持原住民重新掌握、振兴、维护和强化他们的语言；提高公众对原住民的认知；支持研究、创新及新技术应用。

一位熟悉该办公室内部运作的消息人士表示：“这是千载难逢的语言振兴机会，他们却在浪费。”该消息人士与其他几位匿名发言者因担心报复而要求不具名。他们指控办公室存在有毒的工作环境、欺凌、项目未完成以及员工因沮丧而辞职。加拿大新闻社获得的文件（包括电子邮件、信件及录音）显示，前员工多次向专员罗纳德·伊格纳斯（Ronald Ignace）及董事们反映组织人力资源流程存在问题。文件指控骚扰投诉未解决，员工通过微观管理和削弱初级员工及工作场所调查来制造有毒工作环境。专员和董事被敦促严肃对待指控。

加拿大文化遗产部为该办公室提供资金，但表示不参与其员工管理。文化遗产部长马克·米勒的办公室未回应置评请求。该办公室发表声明称，去年收到了三起正式欺凌投诉并进行了调查，随后进行了人事调整，此后未再有新投诉。办公室还聘请了一名顾问审查其治理和人力资源实践，“重点确保安全、包容、尊重和高效的工作环境。”声明称，伊格纳斯及董事罗伯特·瓦特、乔治娜·利伯蒂和琼·格雷耶斯无法接受采访。伊格纳斯在声明中表示，办公室的发展面临挑战，但“我们成功奠定了基础，使办公室能够推进这项重要工作。”

该办公室表示，去年8月举办WAVES 2025全球原住民语言峰会耗资约1000万加元，历时两年筹备。来自约20个国家的2000多人参加。会议包括原住民、因纽特人和梅蒂斯艺术家的文化表演以及数十场主题演讲、研讨会和小组讨论。文件显示，专员曾被建议缩减会议预算，最初预算为890万加元，包括500名宾客的注册、机票和住宿。一份2024年4月25日的备忘录指出：“会议成本估计接近委员会年度运营预算的100%。近年间已有数场国际语言会议，但规模与成本均无法与此相比。”文件建议修改会议范围以降低成本，并制定符合办公室使命的策略。2024年10月的录音中，一位高级官员担心会议成本上升可能影响工资和租金支付。

前员工称，他们被告知将会议置于所有其他项目之上。办公室否认这一说法，称部分研究项目只是被推迟。第一位消息人士称，伊格纳斯曾吹嘘自己的差旅，累积航空里程接近百万英里。办公室表示这种描述毫无根据，并称与全国原住民社区会面需要大量差旅。办公室补充说，伊格纳斯因年龄、长者身份及健康问题（包括坐骨神经痛）乘坐商务舱，差旅费仅占组织总预算的5%多一点。加拿大文化遗产部称，2021年办公室成立时提供了5160万加元多年期资金协议，随后在2024-29年签订了1630万加元五年期贡献协议，并提供了至2034年的1.723亿加元十年期赠款，以支持原住民语言的研究、运营和研究。员工人数不详。2021年的职位清单显示，专员年薪为18.36万至21.6万加元，董事年薪为13.07万至15.37万加元。

加拿大文化遗产部表示，根据《原住民语言法》每五年一次的要求，正在对该办公室进行独立审查。专员和董事的五年任期将于7月11日结束。伊格纳斯承诺只任职一届。他在声明中说：“我为建立该办公室并推进其使命所做的工作感到非常自豪。”办公室列举了去年会议的成功及其制作的纪录片《土地韵律》。伊格纳斯表示：“保护和振兴加拿大原住民语言至关重要。”联合国教科文组织认为加拿大几乎所有原住民语言都处于危险或濒危状态，部分原因是寄宿学校禁止原住民儿童说母语。2021年，约24万原住民报告能用原住民语言进行对话——比2016年下降约4%。卑诗省许多原住民语言的使用者不足千人，例如特林吉特语只有20人使用。宁格万斯曾对办公室寄予厚望。“我很高兴有事情在发生，”她说，“学习我们的语言是神圣的活动，教授我们的语言也是神圣的活动。整个语言是神圣的，因为它是由造物主赐予我们的。”