联邦拟斥资15亿在渥太华建数据中心

加拿大联邦政府正考虑在渥太华建设一座数据中心。加拿大国防建设局（Defence Construction Canada）发布的公告显示，该设施将供加拿大通信安全局（Communications Security Establishment，简称 CSE）使用，服务于政府运作中的“中长期目标”。加拿大通信安全局是加拿大的信号情报与网络安全机构，负责外国情报搜集与联邦政府网络防护。

项目预计耗资15亿至18亿加元，但公告未说明计划最终敲定后需要多长时间才能建成。CSE 在给 CTV News Ottawa 的声明中表示，这座数据中心属于政府“更广泛的国防投资”的一部分，目的是“现代化改造所需的安全基础设施与能力，以应对不断变化的威胁，并支持加拿大的国家安全与国防优先事项”。该发言人称，除已公开的信息外，不会披露“具体的运营或技术要求”，以“保护国家安全及其运作的完整性”。

这一渥太华项目的公布时点值得注意：联邦政府同期宣布追加5亿加元人工智能（AI）资金；而就在一个月前，政府刚为在加拿大建设数据中心的企业列出框架准则，共五条要求——必须为当地带来持久收益；不得把电力成本转嫁给加拿大人；必须尽量减少用水量和环境影响；必须对当地影响保持透明；必须为加拿大带来战略价值。

需要强调的是，这份框架并未写入法律，所以“必须”这个词有误导性。谷歌、Meta、微软、贝尔和 Telus 等大公司表示支持该框架，并不代表它们有义务遵守——对它们来说，这些要求实际上不构成任何约束。

这折射出数据中心和 AI 领域更普遍的问题：监管几乎空白。微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）近日承认，牛奶和洗衣机的监管都比 AI 更严格，并因此呼吁对这项技术施加更多全球性限制。他提出的措施包括：AI 代理失控时企业须通知受害者，以及设置“终止开关”以防其彻底失控。

AI 还牵涉其他担忧，尤其是高昂的能源成本、大量耗水与显著的碳排放。加拿大各地已出现多起抗议活动，密西沙加等市镇同意暂缓数据中心项目，以便评估其各种潜在影响。至于这座渥太华数据中心会招致怎样的公众反对，目前仍待观察。