联邦投百亿扩建三角洲港 与阿省管道南线绑定

加拿大联邦政府与不列颠哥伦比亚省（BC省）周四签署了一份总额超过2000亿加元的谅解备忘录（MOU），其中联邦承诺投入高达100亿加元用于三角洲（Delta, B.C.）的罗伯茨银行集装箱码头扩建项目——即罗伯茨银行二号码头（Roberts Bank Terminal 2, RBT2）。分析师指出，这一港口扩建与阿省新管道方案紧密相关，是项目落地的关键环节。

罗伯茨银行二号码头（RBT2）是温哥华港务局（Vancouver Fraser Port Authority）规划的集装箱码头扩建项目，旨在通过新建陆域和码头结构，使西海岸集装箱吞吐能力提升30%。总理马克·卡尼（Mark Carney）表示，联邦投资将释放1000亿加元的新贸易能力，每年为加拿大经济增加约30亿加元。

当天晚些时候，官方宣布阿省任何新管道将沿南线走向，终点设在罗伯茨银行。分析师认为，这一路线选择与港口扩建配套，使管道项目变得“几乎板上钉钉”。能源顾问、前阿省石油市场委员会CEO理查德·马森（Richard Masson）表示：“南线沿已有大量知识储备和基础设施的走廊走，利用了数十年历史的跨山管道（Trans Mountain Pipeline）及其与当地社区和原住民达成的协议，这是非常好的基础。”

然而，北线方案的支持者并不认同。联邦保守党领袖皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre）主张管道应通往鲁珀特王子港或基蒂马特，称由于地球曲率和地理因素，“从北BC到亚洲比南BC快约36小时”，且能避开BC北海岸油轮禁令。但卡尼总理回应称，北线效率更高的说法“纯属猜测”，“油一旦装上油轮，从温哥华或鲁珀特王子港到亚洲的运费差异只有几美分，关键是油轮大小——如果罗伯茨银行能接纳超大型原油轮（VLCC），那才是最高效的方式，对加拿大有利。”

罗伯茨银行二号码头项目并非没有反对者。尽管温哥华港务局强调其对于加强加拿大贸易基础设施至关重要，但环境组织去年在联邦法院提起的诉讼已被驳回。荒野委员会（Wilderness Committee）周四声明称，RBT2将导致油轮交通增加，带来灾难性漏油风险。该组织活动家Lucero González指责“卡尼总理正热切地接受并资助濒危物种灭绝以及石油和私人利润重于整个萨利希海生态系统的未来”。

值得注意的是，荒野委员会指出，RBT2项目尚未根据《濒危物种法案》获得最终联邦许可证。而联邦法院此前驳回的诉讼正是环保团体称扩建工程将破坏关键奇努克鲑鱼栖息地，威胁依赖鲑鱼为食的南居留虎鲸的生存。

商业界则对港口扩建表示欢迎。BC商会CEO劳拉·琼斯（Laura Jones）表示，联邦资金证明了渥太华致力于贸易多元化，这一点在当前的贸易形势下至关重要。“本周早些时候，美国明确表示将逐年审议《加美墨协定》，我们失去了作为最大贸易伙伴的稳定性和确定性。”

根据MOU框架，联邦所有的跨山公司（Trans Mountain Corporation）将与彭比纳管道公司（Pembina Pipeline Corporation）合作规划并建设新管道。分析师马森表示，目前未见北线或南线的资本成本估算，但南线凭借现有基础设施和社区协议，推进阻力更小。