西班牙巨头Acciona支付2.35亿和解北岸污水厂案

西班牙基础设施工程巨头Acciona已向大温哥华区域局（Metro Vancouver Regional District）支付2.35亿加元和解金，以解决围绕新建北岸污水处理厂（North Shore Wastewater Treatment Plant）项目的法律纠纷。双方于今天下午早些时候发布联合简短声明，区域局董事会（由大温地区市长和部分市议员组成）批准了与Acciona的和解协议，结束了长达数年的诉讼。

声明称：“大温哥华污水处理与排水区（Greater Vancouver Sewerage and Drainage District）和ACCIONA此前签订了设计并建造北岸污水处理厂的项目协议。项目建设期间出现争议，导致双方相互提起诉讼。经调解，双方达成和解，ACCIONA向大温哥华污水处理与排水区支付2.35亿加元。诉讼已解决。”

在几分钟后发布的另一份独立声明中，区域局宣布，随着法律程序结束，将对这一问题项目进行独立审查。区域局最初于2024年启动独立审查，但后来暂停，因为官员认定先让法律程序结束符合区域局最佳利益——审查可能影响正在进行的诉讼。

Acciona于2018年开始该厂主体建设时，项目成本估算为7亿加元，原定2020年完工。到2021年，预算升至10.58亿加元；2022年，区域局终止与Acciona的合同，指控该公司放弃项目、工程不合格且未能控制成本与进度。被终止后，Acciona起诉区域局索赔2.5亿加元，区域局反诉索赔5亿加元。Acciona曾辩称，场地狭小、地质条件复杂，且区域局在施工中多次大幅修改设计（包括升级为三级处理设施，需额外设备空间）。

如今随着Acciona支付和解金（诉讼在庭外了结），区域局的立场似乎远重于原总承包商。2024年3月，区域局首次公开透露项目成本已升至38.6亿加元，完工目标推迟至2030年。

区域局已另聘PCL Constructors和AECOM完成项目。在Acciona被终止后，PCL先进行了少量施工，2024年初恢复主体建设。据区域局称，PCL在前期修复了1500处严重混凝土缺陷，并完成了全部浇筑工作——Acciona此前只完成了8万立方米混凝土浇筑量的一半。厂内混凝土结构中将安装900多件水处理设备、6000多台仪器和控制装置以及800公里电缆。

项目完工后，建于1961年、位于狮门桥北端下方的狮门污水处理厂（仅提供初级处理）将被关闭，土地修复后移交斯阔米什原住民（Squamish Nation）。新厂将利用现有设施的排放管道进入布拉德内湾（Burrard Inlet），新厂与第一窄口（First Narrows）新输送泵站的连接已完成。

Acciona还是本地区其他大型项目的总承包商，包括新帕图洛桥（Pattullo Bridge）更换、天车千禧线百老汇延伸段至阿布特斯（Arbutus）以及天车博览线素里-兰里延伸段。

该污水处理厂项目的争议已成为区域局的政治分水岭，引发市长和市议员（尤其是区域局董事会及委员会成员）对区域局整体运营、程序和财务状况的极其严格的审查——在要求大改革及降低运营和资本成本的压力日益增大的背景下。成本上涨也给大温地区（尤其是北岸）的家庭、企业和其他缴费者带来压力，因为该厂直接服务西温哥华区、北温哥华区和北温哥华市。北岸市政官员曾反对让本地居民和企业承担项目大幅超支的绝大部分。

今年早春，北温哥华市长Linda Buchanan和北温哥华区市长Mike Little联合致信省长David Eby，要求省政府对该项目进行公开调查、对区域局进行独立治理审查，并考虑设立“公平机制”，防止任何市镇再承担协议签订时未曾预计的费用分摊。北岸社区承担项目成本的37%，但人口仅占大温地区约8%。按成本超支计算，北岸居民每户每年将额外承担最高590至1182加元（按30年分期）。

北岸污水处理厂的问题也引发对区域局其他重大资本项目的关注，尤其是新建艾奥纳岛污水处理厂（Iona Island Wastewater Treatment Plant）项目——该厂毗邻温哥华国际机场，直接服务温哥华、UBC、大学捐赠地及本拿比和列治文部分地区。2025年10月，区域局宣布艾奥纳厂成本削减近40亿加元（从近100亿降至约60亿），通过复用现有设施组件并仅满足联邦二级处理最低要求（暂不追求三级处理）实现。该项目已开工建设。