阿尔伯塔10项公投全解析投票指南

2024年10月19日星期一，阿尔伯塔省将在全省范围内同步开启十项公投投票，投票时间为上午9点至晚上9点。选民将面对十张选票，每张选票均为“是”或“否”两项选择，唯一例外的是第十题——决定阿尔伯塔是继续留在加拿大，还是启动第二次具有约束力的分离公投程序。

第一项提案询问选民是否支持省政府对移民实行更严格的控制，以降低移民规模、优先经济类移民并让阿尔伯塔居民在新就业机会中获得优先权。该问题触及联邦与省级在移民事务上的权力分配争议，若获通过，省政府将寻求在联邦框架下争取更大自主权。

第二项和第三项均涉及非永久居民的公共服务资格。第二项提议仅让加拿大公民、永久居民以及获得省批准的移民身份者才能享受省资助的医疗、教育等社会服务；第三项则要求持有临时移民身份者在阿尔伯塔居住满12个月后，方可获得这些服务的资格。若两项均通过，临时居民将面临更长的等待期和更严格的资格审查。

第四项进一步提出，对非永久居民收取合理费用或保费，以使用省内的公共医疗和教育系统。阿尔伯塔省长丹妮尔·史密斯曾暗示可能收取约1,900加元的费用，此举与英国对临时居民收取的类似费用相似，旨在弥补省财政压力。

第五项聚焦选举制度，要求选民在省选投票时必须出示公民身份的证明文件（如护照、出生证明或公民卡）。该提案的背后是对选民身份核实的关注，尽管目前并无广泛的选民欺诈证据，但若通过，将对新移民和临时居民的投票权产生直接影响。

第六至第九项均为宪法层面的改革提案。第六项提议省政府与其他愿意合作的省份共同修宪，使省级政府而非联邦政府负责挑选省王座法院和上诉法院的法官；第七项则主张废除联邦参议院；第八项要求省份在不失去联邦财政拨款的前提下，退出联邦在医疗、教育和社会服务等领域的干预；第九项则希望在联邦与省级法律冲突时，省级法律拥有优先权。宪法（Constitution）是加拿大自1867年联邦成立以来的根本法律框架，任何修改都需得到多省同意并经联邦批准。

第十项并非传统的“是/否”投票，而是让选民在两种选项中作出选择：一是阿尔伯塔继续作为加拿大的省份；二是启动法律程序，依据宪法举行一次具有约束力的分离公投。近期民调显示，支持分离的比例已有所下降，但若此项通过，省政府将启动一系列法律和政治程序，可能导致数十亿美元的财政成本和跨省关系紧张。