ABC抗议FCC要求提前续牌 称命令违宪

迪士尼旗下的ABC电视台已按照美国联邦通信委员会(FCC)的要求，为其八家地方电视台提交了执照续期申请，但表示此举是“在抗议下”进行。此前，FCC媒体局罕见发布命令，强制ABC提前为旗下直属运营电视台申请频谱执照，速度加快。这一命令发布前不久，总统特朗普曾因深夜脱口秀主持人吉米·坎摩尔(Jimmy Kimmel)关于第一夫人梅拉尼娅·特朗普的笑话而呼吁将其解雇。

由特朗普任命的主席布伦丹·卡尔(Brendan Carr)领导的FCC官方表示，提前审查ABC执照是依据该机构对迪士尼及ABC可能违反歧视规则（通过其多元化、公平与包容(DEI)实践）的调查。当卡尔在4月30日的记者会上被问及坎摩尔的笑话是否会影响FCC对ABC执照的审查时，他回应称迪士尼“必须进来证明他们一直在为公众利益运营”。

在周四提交的文件中，ABC没有直接引用坎摩尔关于梅拉尼娅的笑话（他称第一夫人有“像待产寡妇一样的光环”），但指控FCC是在针对不受欢迎的言论进行报复，并指出命令是在因坎摩尔笑话引发的MAGA抗议后不久发出的。ABC在续牌申请中辩称，FCC命令的“真正目的和不可避免的效果是压制言论——逐步升级到可能撤销执照，并使该电视台及其他电视台上三思而后行，以免说了政府不喜欢的言论”。因此，ABC认为该命令违反了第一修正案。

纽约WABC电视台的申请文件写道：“最终的伤害不是对电视台或其母公司，而是对公众。当一个广播公司在做编辑决策时必须权衡监管报复时，公众就失去了不受政府影响的新闻。该命令——无论是其本身还是作为对其他广播公司的信号——都促成了这一结果。一个为避免政府不满而自我审查的媒体不是自由媒体。委员会不应成为这一结果的工具。”

ABC在纽约WABC-TV的申请文件中称，FCC的命令“非法、任意且违宪”。这八家ABC直属电视台的频谱执照最早要到2028年才需续期，有些甚至要到2031年。ABC指出：“委员会在五十多年里从未要求过提前续牌，也从未像现在这样要求一家网络共同拥有的电视台群同时提交执照续期申请。”

WABC的申请继续写道：“该命令没有合法目的。没有任何信息是申请能揭示而委员会无法通过其他方式获得的。该命令与调查权力的合法行使不一致，且明显与第一修正案不相容。更糟的是，该命令为攻击该电视台的执照打开了大门，而委员会则在寻找达到其预期目的的法律借口。这种以官僚程序为幌子压制言论的努力绝不能得逞。WABC提交此申请但不放弃任何权利，并呼吁委员会撤销该命令。”

ABC称FCC“在其他地方承诺消除过时或不必要的法规，但这里却反其道而行之——挖掘一个尘封数十年的程序遗物来为其行动辩护。”它指出，“委员会现在援引的‘召集’条款是为一个已不存在的监管世界设计的：一个许可证期限更短、比较听证会评估申请人资质、以及节目内容详尽续期展示的时代。那个世界已经消失了。”

ABC表示，FCC声称命令提前续牌是因为调查迪士尼ABC电视台可能违反禁止非法歧视的规定，这“经不起推敲”。WABC申请文件称，“调查任何此类潜在违规的途径显然是通过委员会于2025年6月开始并持续至今的调查。”在DEI调查中，迪士尼已按双方同意的进度提交了超过1.1万页文件，且FCC执法局“从未暗示其现有工具不足以进行调查，并在其他地方吹嘘这些工具提供了‘广泛的法定权力来调查任何可能根据法案任何条款出现的问题’”。

ABC旗下八家直属地方电视台为：纽约WABC-TV、洛杉矶KABC-TV、芝加哥WLS-TV、费城WPVI-TV、休斯顿KTRK-TV、旧金山KGO-TV、罗利-达勒姆WTVD-TV和加州弗雷斯诺KFSN-TV。此外，FCC今年早些时候还对ABC日间脱口秀节目《观点》启动了执法程序，卡尔指控该节目违反了政治候选人平等时间规则。《观点》曾邀请竞选德克萨斯州参议院席位的民主党人詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)做客。FCC正在审查《观点》是否属于“善意”新闻媒体并因此豁免于平等时间规则。

在5月7日的文件中，ABC反对《观点》调查，称FCC的行动“威胁要颠覆数十年来的既定法律和实践，并压制受保护的关键言论”。ABC表示，特朗普政府“一直公开表达对《观点》所表达观点的反对。但政府没有合法利益去宣布某些观点比其他观点更有价值。”FCC中唯一的民主党委员安娜·戈麦斯(Anna Gomez)于5月11日致信迪士尼CEO乔什·达马罗(Josh D'Amaro)，称赞该公司抵制特朗普政府“通过将FCC作为联邦监管机构的权力武器化来惩罚和恐吓迪士尼及ABC”的行为。戈麦斯写道：“你们的记者所做的工作对全美数百万美国人很重要。为吉米·坎摩尔辩护的观众也正是如果FCC继续威胁将再次站出来的观众。我很高兴看到迪士尼选择勇气而非屈服。未来的斗争可能不易，但法律、事实和公众站在你们这边。这是一场值得的战斗，我相信你们会赢。”