爱德华王子岛新酒精战略：饮酒社会成本超收益

爱德华王子岛省（P.E.I.）近日发布了一项新的省级酒精战略，旨在减少与饮酒相关的疾病和伤害，并减轻医疗系统的压力。专家表示，此举使该省走在了加拿大大部分地区的前列。

该战略提出了16项建议，涵盖改善公共健康、增强社区安全和缓解医疗系统负担。P.E.I.首席公共卫生官希瑟·莫里森（Dr. Heather Morrison）博士表示：“过去几年我们对酒精相关风险有了更多了解，情况已经改变，因此我们需要采取行动。”

战略的出台基于严峻的数据：约76%的15岁及以上岛民在过去一年内饮酒，其中三分之一的人饮酒量达到对健康构成高风险的水平，包括至少七种癌症、心脏病和肝病。莫里森强调：“人们通常知道吸烟会增加肺癌风险，但不一定把酒精与癌症联系起来。任何减少饮酒量的行为都会带来好处，无论你目前喝多少。”

酒精也是造成伤害和死亡的主要因素。2020年，该省约135例死亡和近7000次急诊就诊及住院与酒精相关。这些伤害代价高昂：直接的酒精相关成本估计每年超过1.31亿加元，远超酒精销售收入，给省财政造成约6100万加元的缺口。P.E.I.还是全省警察报告的酒驾率最高的省份。

该战略受到不列颠哥伦比亚省维多利亚大学加拿大物质使用研究所所长蒂姆·奈米（Dr. Tim Naimi）博士的赞扬。他认为P.E.I.是少数几个制定了全面酒精战略的省份之一。“这绝对是P.E.I.的骄傲，”奈米说。他特别指出，战略中最强的部分是定价政策。

战略的优先事项之一是重新思考酒精的定价和销售方式。P.E.I.已对酒类商店销售的酒类设定最低价格（社会参考定价），但该最低价目前不与酒精含量挂钩，战略建议将其改为直接与酒精含量挂钩，并每年根据通胀调整。曼尼托巴省和新斯科舍省已采取类似做法。

战略还建议审查售酒网点的数量和位置，因为研究表明附近网点越多，酒精相关伤害越多。奈米表示：“这些都是基于证据的措施，非常合理。”此外，战略还建议加强公共安全和执法措施，扩大针对青少年的预防项目，增加高风险饮酒的筛查和早期干预，改进公众宣传运动，并建立针对酒精营销违规的公众投诉程序。

奈米说，更大的挑战是将战略转化为具体行动。“没有计划的希望只是空想。关键是如何执行？如何跟进？会不会有定期的跨部门会议？是否会收集利益相关者的反馈？然后如何将其转化为政策调整或变革？”莫里森表示，衡量战略效果需要时间，但省府将在未来几年关注关键指标，以评估其是否发挥作用。“我希望岛民患心脏病和癌症的风险降低，希望社区更安全，希望医疗系统压力减小、成本降低。”

雪鸮编辑认为，P.E.I.这份战略最实在的一点是把酒精的社会成本算清楚了——1.31亿加元 vs. 卖酒收入，亏6100万。别小看这个数字，安省和卑诗省如果做类似核算，恐怕更吓人。华人社区里常把酒当社交必需品，但健康风险和医疗账单是实打实的。特别是家里有留学生或新移民的，不妨看看本地酒类定价和售卖政策的变化，以后买酒可能越来越贵。