安省称机场扩建创收850亿，数据来源存疑

安大略省政府多次强调的一个数字是85亿加元——据称，扩建比利·毕晓普（Billy Bishop）机场至2050年可带来的年度经济效益。然而，媒体发现，无论是省政府还是拥有该机场的多伦多港务局（Toronto Port Authority），均未提供任何支持证据。省府拒绝说明是否进行了独立经济分析，港务局发言人表示其经济影响研究仍在进行中。

多位专家对85亿加元的数据表示怀疑，认为扩建机场的潜在经济收益可能被夸大。这些所谓的收益却是省政府绕过规划与环境法规、征用市政府土地、接管三方协议中市政角色的关键理由——一切旨在推动机场扩建并允许喷气式飞机起降。

“福特政府有一个不幸的倾向……在未进行任何分析的情况下宣布宏大计划和愿景。”多伦多大学退休公共管理教授、研究机场规划的桑福德·博林斯（Sandford Borins）说。

今年3月，省长道格·福特宣布将比利·毕晓普机场设为“特殊经济区”，依据第5号法案，省府可绕过某些法律推进开发。4月，安省交通厅长Prabmeet Sarkaria提出立法，意图取代多伦多市在三方协议中的位置。该协议目前由市政府、联邦政府和多伦多港务局（联邦机构）共同管理。

3月政府新闻稿称，港务局“估计到2050年，机场活动每年将为加拿大经济贡献高达85亿加元”。4月新闻稿再次引用，省长也在媒体采访中提及。但当媒体询问港务局85亿加元估算的来源时，其传播与公共事务副总裁Deborah Wilson在电邮中表示，“量化机场现代化经济影响的工作正在进行中”。港务局称去年进行了“初步工作”，但经济影响研究将持续到秋季。

媒体向交通厅长办公室询问，为什么在港务局研究未完成时就信任其数据，以及省府是否做了自己的分析。发言人Dakota Brasier回应称，“经济效益太重要了，不能停滞不前”，但未回答具体问题。“现实是皮尔逊机场已经饱和，我们需要确保为增长的人口提供选择。”她说。

然而，多伦多皮尔逊机场发言人Sean Davidson表示：“皮尔逊机场在高峰旅行时段是繁忙的全球枢纽，但我们并未饱和。”据皮尔逊网站，2025年旅客量为4730万人次，仍低于疫情前2019年的5050万。上周，机场举行了扩建现代化项目首期破土动工仪式，目标年吞吐量达6500万人次。而比利·毕晓普机场2025年旅客量约170万，低于2024年的200万和2019年峰值270万。省府称扩建后年旅客量将增至1000万。

博林斯认为，扩建比利·毕晓普机场的经济效益不会像省府宣称的那样大，因为大部分客流只是从皮尔逊转移。“无论是通过皮尔逊还是比利·毕晓普，旅客对经济的贡献是相同的。”多伦多都市大学酒店与旅游管理教授Frédéric Dimanche指出，衡量旅客带来的经济价值很困难。岛机场方便商务旅客，但这些旅客可能不过夜，消费较低。“一日游不会有太大影响。”

安省商会的引用也受到质疑。主张扩建的组织拒绝对媒体发表评论。反对方则指出环境成本，认为喷气式飞机将影响人们享受湖滨。博林斯和Dimanche均认为任何经济分析都应考虑这些成本。扩建成本尚不明确：港务局称“现代化成本完全取决于最终方案”，福特表示省府可能协助支付。联邦交通部长办公室未回应是否支持该计划及是否出资，仅称“联邦政府将继续与各方合作，确保任何未来提案满足安全、环保、噪音和社区影响的标准”。

新民主党省议员Chris Glover表示，他不信任港务局委托的报告，应由独立机构进行。Dimanche也认为利益相关方给出的经济影响数字常常“夸大”，政府应比较多项分析。“没有看到非常有力的经济影响论证前，我不会放心投票支持。”他说，目前没有人提供这样的论证。