Bell和Telus新收费遭CRTC警告涉嫌违规

加拿大广播电视和电信委员会（CRTC）近日向国内两大电信巨头贝尔（Bell）和研科（Telus）发出正式警告，指两家公司新推出的无线服务收费“似乎违反了”联邦新规。新规于6月12日生效，禁止运营商在激活、变更或取消手机套餐时收取额外费用，包括此前常见的激活费和提前解约费，旨在让消费者更轻松地更换运营商以获取更优价格。

就在新规生效前夕，CRTC分别致信贝尔和研科，指出贝尔新设的40加元“设备处理费”（device handling charge）和研科新设的15加元SIM卡费（包括实体和数字SIM卡）均不在豁免范围内。豁免仅适用于可选产品或服务，例如上门安装Wi-Fi的费用。CRTC在信中明确表示，“设备处理费似乎不适用豁免条款”。

贝尔在6月10日的回应中辩称，客户在签订新套餐时无需强制购买手机，因此该费用属于可选产品，消费者“明确同意购买”物理设备，应受豁免。但CRTC并未接受这一解释，于6月12日再次发函，要求贝尔在6月17日前确认是否已停止收取该费用。贝尔发言人Elise von Scheel周一表示公司正在审查CRTC最新信函，但未显露让步迹象，重申其立场。

研科则是在6月11日推出15加元SIM卡费，CRTC同样在警告信中认为该费用不具豁免资格。研科发言人Martin Nguyen辩称，SIM卡费并非新设行政费用，而是“物理或数字产品的购买费用”，因此不属于被禁收费。值得注意的是，贝尔官网显示，其手机套餐用户可免费获得物理或数字SIM卡。罗杰斯（Rogers）未回应是否收取类似费用。

非营利倡导组织OpenMedia执行主任Matt Hatfield批评两家公司的做法是“试图用不同名目绕过新规，恢复已禁止的激活费”。他形容这种行为“不像良好的企业公民所为，更像狡猾的二手车经销商”。Hatfield认为，CRTC通过警告信快速施压，是希望电信公司主动放弃收费，因为正式的执法程序可能耗时漫长。

CRTC在第二轮信函中威胁，如果争议无法解决，将采取“监管行动”。CRTC向CBC新闻表示，对两家公司的审查仍在进行中。对于加拿大消费者而言，若CRTC最终裁定收费违规，此前被收取费用的用户或可要求退款；但在此之前，建议有换套餐计划的华人用户关注6月17日截止日期，暂勿轻易支付争议费用，并保留现有合同记录。