大温地区17城中素里市人均支出最低

弗雷泽研究所（Fraser Institute）是一家总部位于温哥华的独立智库，专注于公共政策与经济研究。该机构对大温地区（Metro Vancouver）17 个最大市政当局在 2009 至 2024 年间的财政数据进行分析，发现整体支出与收入均出现大幅增长。

在通胀调整后，2024 年大温地区市政平均支出为每位居民 2,387 加元，高于 2009 年的 2,085 加元，增长 303 加元或 14.5%。由于支出是按人均计算，这一增幅已超过同期人口增长与通胀的综合效应。

各市支出差异显著。西温哥华区（District of West Vancouver）以每位居民 3,879 加元的支出居首，超过温哥华市的 3,076 加元；而素里市（City of Surrey）的人均支出仅为 1,646 加元，为 17 个市镇中最低。紧随其后的是新威斯敏斯特市（2,940 加元）和北温哥华区（2,533 加元）。

支出增长速度并不完全与支出规模同步。皮特米德斯市（City of Pitt Meadows）的人均支出从 1,789 加元升至 2,337 加元，涨幅达 30.6%，为全区最高；西温哥华区虽支出最高，但增长率仅为 19.9%。相对而言，朗利市（City of Langley）的人均支出仅增长 3.8%。

在收入方面，2024 年西温哥华区收取的每位居民税费最高，达 4,387 加元，紧随其后的是温哥华市的 4,226 加元。素里市的收入为 2,516 加元，仍属低位。收入包括物业税、使用费、政府转移支付、投资收益、开发费用及资产出售收益等多项来源。

收入增长率方面，波莫迪市（City of Port Moody）表现最抢眼，收入从 2,015 加元升至 2,989 加元，涨幅 48.3%；其后是高贵林市（45.4%）和温哥华市（43%）。素里市虽收入增长 37.9%，但在人均基数上仍排在后列。北温哥华市的收入增长率最慢，仅为 10.5%。

报告还单独考察了大温地区区域区（Metro Vancouver Regional District），该机构负责供水、污水处理、固体废物管理及区域公园等服务。区域区人均支出从 2009 年的 267 加元增至 2024 年的 295 加元，涨幅 10.6%；收入则从 337 加元升至 469 加元，增长 39.4%。需注意，市政收入不包括为区域区、安省政府及公共交通机构 TransLink（大温地区公共交通局）代收的税费。

各市的服务范围与成本结构不同，使得单纯比较人均支出并不能直接判断财政效率。例如，温哥华市每年为额外的警务、消防、卫生、无家可归者等公共安全与健康项目投入逾 1 亿加元，这些费用在其他市镇则由区域或省级机构承担。因此，素里市的人均支出最低并不必然意味着其财政管理更为节约。