戈迪·豪大桥开通协议细节不明 反对党要求公布

加拿大联邦官员拒绝透露戈迪·豪国际大桥（Gordie Howe International Bridge）加美开通协议的具体内容。这座连接安大略省温莎市与密歇根州底特律市的新边境大桥原计划6月开通，但因美方要求推迟，最终定于7月27日开放。反对党议员正要求政府公布交易细节。

“这里的人需要知道发生了什么，这个协议到底怎么运作，但到目前为止我们几乎没有任何细节。”保守党议员哈布·吉尔（Harb Gill）表示。他的选区温莎西（Windsor West）涵盖了大桥所在区域。“我们从边境对面那些竞选公职的人那里听到的消息，比我们自己政府告诉我们的还多。这令人失望，毕竟不管别人怎么说，这座桥是我们出钱建的。”

戈迪·豪国际大桥是加拿大与美国之间一条新的跨境通道，由加拿大政府全额出资64亿加元建设，美方共同拥有产权。根据2012年签署的原协议，加方将收取全部过路费，用收益偿还建造成本；待到桥贷还清（可能几十年后），密歇根州将获得一半过路费收入。

然而，今年2月，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在社交媒体上威胁要阻止大桥开通，称“除非美国得到我们给予加拿大的所有东西的充分补偿”。这一威胁正值大使桥（Ambassador Bridge）所有者——预计会因新桥开通失去过路费收入——在华盛顿大举游说并重金捐助共和党之后。尽管风波不断，大桥似乎仍有望6月开通，但加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）当时表示，美方要求延期。经过数周谈判，7月10日晚，加拿大政府宣布大桥将于7月27日开通，“并获得了美国政府的支持”。

声明称，加美双方“就一系列合作措施达成一致，重点包括过路费治理与透明度，以及通过设立一个为期15年的区域经济发展基金（资金来源为大桥运营利润的一部分）进行区域投资”。声明还提到，温莎-底特律大桥管理局（Windsor-Detroit Bridge Authority，负责监管新通道的加拿大皇家公司）将就过路费调整与美国政府合作，“对某些非市场相关的费率变动寻求美方同意”。声明没有提供更多细节。特朗普在社交媒体上邀功，称该协议“很棒、很公平”。

7月11日，一名加拿大政府高级消息人士向CBC新闻透露更多细节：加方在头15年将获得过路费利润的50%，另一半则投入该区域经济发展基金。美方还需同意过路费超过10%的涨幅或低于区域平均水平的降幅。7月12日，住房与基础设施部长格雷戈尔·罗伯逊（Gregor Robertson）在社交媒体上明确表示：“加拿大将继续收取全部过路费收入，其中一半净利润在15年内用于当地经济发展。”同日，卡尼在接受CTV卡尔加里采访时强调“净利润”中的“净”字是关键。他几乎暗示，划归区域基金的那一半将流向美国：“我们是在加拿大收回成本之后才分享。所以我们先收过路费，然后支付桥梁运营成本和偿还债务，剩下的部分在15年内分成，美国的那部分钱会投资到美国一侧的区域经济发展，这有助于增加车流量。大桥开通初期车流量还会累积，所以可分的净利润不多。总体来看，这对加拿大是一笔好交易。”不过卡尼在采访中错误地宣称大桥按时按预算完成——它原定2024年开通，此前预算为57亿加元。

CBC温莎台7月13日试图获取更多细节——例如如何计算“净利润”、经济发展基金的用途、过路费率是否维持3月公布的水平等——但温莎-底特律大桥管理局表示问题应问联邦政府。罗伯逊办公室以部长当天无暇为由拒绝采访，发言人不愿补充信息，仅援引卡尼此前的言论。加拿大-美国贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）办公室则将问题推回给罗伯逊团队。美方关键人物、驻加拿大大使皮特·霍克斯特拉（Pete Hoekstra）的办公室称其出差无法接受采访。

7月13日下午，多名保守党议员致信勒布朗，就该协议提出一连串问题，并要求将其公开。信中写道：“加拿大资助了大桥、引道、入境口岸及连接密歇根州75号州际公路的道路。然而，你们的公告含糊地谈到过路费‘合作措施’、对某些调整需美方同意、以及一个15年经济发展基金，却没有披露完整的协议内容及加拿大付出的代价。”当地议员吉尔表示，自由党政府需要更坦诚地交代协议细节。“每当信息缺失，人们就会开始自己编故事。我不希望那样。我希望政府给出完整的账目，说明我们同意了什么、为什么同意、我们换来了什么、又放弃了什么。这是当地民众期望的。”

雪鸮编辑认为，加方花64亿加元修桥，结果运营头15年的利润还要分给美方一半，而且具体怎么分、分多少现在都说不清。温莎地区做跨境生意的华人老板该盯紧了——过路费涨多少、车流多久能上来，直接影响物流成本。联邦政府藏着掖着，反倒让民间猜来猜去，这不比公开协议更伤信任？