哈德威克承诺若当选废除温哥华六大开发计划

温哥华市长候选人科琳·哈德威克（Colleen Hardwick）及其领导的TEAM党（TEAM For A Livable Vancouver）宣布了一项重大竞选承诺：若在2026年10月市选中赢得多数席位，将废除温哥华市六项全市性和区域性的开发计划。该党称将以“社区为本的规划”取代“自上而下的规划”。

具体而言，若当选，TEAM党将废除2026年3月批准的**温哥华全市官方开发计划（Vancouver Official Development Plan，ODP）**——这是一份由省府立法要求制定的全市性土地使用政策文件，是市府当前所有规划的法律基础。此外还将废除2025年批准的**杰里科土地官方开发计划（Jericho Lands ODP）**、2025年批准的**鲁珀特和伦弗鲁车站区域计划（Rupert and Renfrew Station Area Plan）**、2022年批准的全市性**温哥华计划（Vancouver Plan）**以及2022年批准的**百老汇计划（Broadway Plan）**。若本月市议会通过，备受争议的**村庄计划（Villages Plan）**也将被撤销。

需要指出的是，温哥华官方开发计划（ODP）是省府立法要求的临时性规划，需在2030年前制定永久性ODP。而温哥华计划此前已被废除——其内容和方案已整合进ODP成为法律文件。百老汇计划则是市府与TransLink签署的《千禧线百老汇延长线支持政策协议》的一部分，该协议要求市府在规划中配合省府的地铁投资。

杰里科土地官方开发计划（Jericho Lands ODP）是此前《杰里科土地政策声明》的升级版，旨在帮助原住民土地所有者获取高密度开发项目的建设融资。该计划覆盖西灰角（West Point Grey）社区的一块大型土地。

目前尚不清楚，如果这些计划被废除，已根据其规定提交的众多开发申请将如何处理。这些计划的制定工作已耗费市府数百万加元的研究和规划成本。

TEAM党提出的“社区为本规划”模式将采用“透明、可核实、可公开获取的数据”进行规划，重新启用此前因温哥华计划而被废除的社区规划，重建“社区规划办公室”，并确保“增长与基础设施容量同步规划”。该模式还将考虑现有社区特色，优先建设“居民需要的住房类型”，包括合作住房等可负担住房以及适合家庭的大户型单位。

在政策立场上，TEAM党“原则上支持多户住宅（multiplexes）”，但不支持近期允许此类开发“淹没社区”的区划调整。该党承认省府立法要求市政府在独栋住宅区允许多户住宅，但认为温哥华市仍有权施加“合理限制”。TEAM党要求多户住宅须“更符合邻里风格”，缩小规模和面宽并制定新设计指南。

“市政厅以服务于投资者而非居民的方式开发，已经失去公众信任。结果就是：大量投资型单元对家庭太小、对本地收入太贵；逼迁和流离失所；投机性土地通胀；拆除老旧廉价住房；社区特色、树冠和宜居性流失。”TEAM党在政策公告中写道。

多年来，TEAM党一直强烈批评新的高密度开发许可以及增长概念，尤其是在传统低密度住宅区。该党多次声称此类规划过程缺乏充分的公众咨询。哈德威克认为，目前正待市议会审批的村庄计划（Villages Plan）——该计划拟在温哥华创建17个以低层住宅和社区商业空间为主的新区域——已经引发部分居民的反弹。

“难怪人们生气。居民并没有要求这个。”哈德威克在村庄计划首次公开听证会前表示。她曾任温哥华市议员（2018-2022年），最初以无党派协会（NPA）成员身份当选，后退出并重组其父亲的TEAM党。在2022年市选中，哈德威克作为TEAM党市长候选人获得16,769票，位列第三，落后于肯尼迪·斯图尔特（49,593票）和沈观健（85,73票——原文数字）。在2025年4月的市议会补选中，她再次以17,352票位居第三，落后于OneCity温哥华的Lucy Maloney（33,732票）和COPE的Sean Orr（34,448票）。在2022年市选中，TEAM党无任何候选人当选。

截至目前，TEAM党已为2026年市选提名了五名市议员候选人，并计划争夺温哥华公园局和温哥华教育局的席位。

雪鸮编辑认为，对温哥华华人社区而言，这些开发计划的存废直接影响住房供应、房价和社区密度——尤其是百老汇计划和村庄计划涉及大量新建公寓。哈德威克的“社区规划”听起来尊重居民意见，但背后的法律约束（省府和TransLink协议）可能让承诺打折。2026年市选，选民用票说话。