加拿大北部鳕鱼捕捞配额大增55%至5.9万吨

加拿大联邦渔业、海洋和加拿大海岸警卫队（Department of Fisheries and Oceans Canada，简称DFO）宣布，自2026年起，北部鳕鱼（Northern cod）的总允许捕捞量（Total Allowable Catch，TAC）将增加55%，从2025年的3.8万吨提升至5.9万吨。这是自今年4月DFO将北部鳕鱼种群列为“健康区”（healthy zone）以来，首次大幅上调捕捞配额。渔业部长乔安妮·汤普森（Joanne Thompson）称这是“非凡的一天”。

北部鳕鱼渔业曾是纽芬兰与拉布拉多省的经济支柱，持续数百年。1992年，由于种群崩溃，加拿大联邦政府实施了全面禁渔令（moratorium），直至2024年才解除，当时TAC从1.3万吨小幅提升至1.8万吨。2025年鳕鱼仍处于“谨慎区”（cautious zone），配额为3.8万吨。此次上调后，TAC达到5.9万吨，但仍远低于1980年代末的25万吨历史峰值。

DFO在声明中表示，这一增长是“多年科学决策的结果”，标志着北部鳕鱼“正重新成为渔业经济的关键驱动力”。汤普森部长强调，她致力于确保种群健康不会倒退，“我们需要在庆祝的同时，继续尽一切努力确保重建持续”。

配额上调还带来了各船队分配量的增加。近海船队（inshore fleet）获得TAC的70%，即4.13万吨，高于2025年的3.04万吨；近海/中远海船队（offshore and mid-shore fleet）分配20%，即1.1806万吨，高于2025年的3800吨；原住民及特殊船队（Indigenous and special fleets）分配10%，即5895吨，高于2025年的3801吨。

原住民群体内部对配额分配存在争议。上周，拉布拉多渔民联盟虾业公司（Labrador Fishermen’s Union Shrimp Company）曾争取获得5%的TAC份额，但最终未获批准。CEO德怀特·拉塞尔（Dwight Russell）认为，沿海社区本应从渔业中受益，但“南边来的船队获得了更大的近海配额”，这违背了渔业管理中“邻近性”（adjacency）原则。

努纳图卡武特社区委员会（NunatuKavut Community Council，简称NCC）根据特殊分配获得TAC的3.33%，即1965吨。汤普森部长建议拉塞尔公司与NCC合作，以获取更多配额，称“资源留在本地区是双赢”。但拉塞尔回应称，NCC将自行决定如何使用其配额，而关键问题是拉布拉多的公司被告知需要购买配额。

努纳齐亚武特政府（Nunatsiavut Government）则呼吁立即撤销新的配额分配。该政府表示，“邻近性”不仅是渔业管理原则，也是拉布拉多因纽特土地权属协议（Labrador Inuit Land Claims Agreement）的一部分。自然资源部长汤姆·埃文斯（Tom Evans）批评DFO的行动与和解背道而驰：“鉴于这样的决定，DFO对和解的任何提议都不值一提。”

鱼类、食品及相关工人联盟（Fish, Food and Allied Workers Union，简称FFAW）对整体TAC上调表示“非常积极”，称这一增幅超过了他们的预期。主席德万·斯特里特（Dwan Street）表示：“这对我们的成员——无论是渔船还是加工厂——都意义重大。”但她对近海船队份额相对下降持保留态度，不希望其成员在鳕鱼捕捞增长中失去地位。

纽芬兰与拉布拉多省的休闲渔业（food fishery）今年夏天也将扩大。DFO提醒渔民注意新的捕捞规则，确保可持续利用。汤普森部长强调，科学监测将继续进行，以维持种群健康。