加拿大发放近2.9万公民证明 积压8.2万

加拿大移民、难民和公民部（IRCC）7月21日发布的最新数据显示，2026年1月1日至5月31日期间，共向公民身份证明（Proof of Citizenship）申请人发放了28,940份证书。公民身份证明适用于已是加拿大公民（无论出生、继承或此前授予）但需要获取或更换公民证书的人士。

尽管发放了数万份证书，IRCC的数据还显示，截至5月31日仍有82,020份公民身份证明申请待处理——这意味着每完成一份申请，积压队列中还有近三份等待处理。这是IRCC首次在其新改版的“IRCC申请处理系统内部”页面上单独公布公民身份证明的终审数据。

自2025年12月Bill C-3生效以来，这类证书的需求激增。该法案取消了公民继承的第一代限制（first-generation limit），使数百万人——其中大部分在美国——获得了通过血统继承加拿大公民身份的资格。此前，第一代限制阻止了在国外出生的人通过加拿大父母主张公民身份，如果该父母本人也在国外出生。

据媒体报道，IRCC在2025年12月15日至2026年1月底期间收到了超过12,000份血统公民申请，并在此期间批准了近6,300份。其中只有1,480份批准是基于Bill C-3扩大后的血统公民资格。美国公民占最大份额，仅1月份就有近2,500名美国人获批。

自Bill C-3通过以来，公民身份证明的处理时间不断攀升。2025年11月，即法案通过前一个月，处理时间约为9个月；到2026年7月，已飙升至19个月——翻了一倍多。省级档案馆也报告称，因申请人需要获取出生记录等关键文件以证明血统，请求量激增，进一步拖慢了本已冗长的流程。

申请潮的背后是2025年12月15日生效的《公民法》修订案，该修订案取消了2025年12月15日之前出生的人的第一代限制。新的资格向任何能追溯到加拿大祖父母、曾祖父母或更早祖先的人开放——即使他们和他们的父母从未在加拿大出生。新增符合条件的申请人中很大一部分是具有法裔加拿大人血统的美国人。19世纪中叶至20世纪初，约有90万法裔加拿大人离开魁北克和大西洋省份前往新英格兰的纺织厂工作。他们的后代（许多人姓法语姓氏）现在发现他们可能有资格通过血统获得加拿大公民身份。为了使用这一资格——申请护照或任何其他官方目的——这些新确认的公民仍需从IRCC获得公民身份证明。

加拿大公民身份下有两种不同的申请类型，理解它们很重要。公民身份证明（Proof of Citizenship）适用于已经是公民并需要证书确认的人——这正是近期依靠扩大的血统公民规则而申请的大部分人的类别。成功者会收到加拿大公民证书，然后可用于申请加拿大护照。而公民身份授予（Citizenship grants）适用于永久居民首次申请成为公民。IRCC在1月1日至5月31日期间终审了131,420份此类申请，截至5月31日仍有326,365份等待决定。

雪鸮编辑认为，虽然这波申请潮主要影响的是有法裔血统的美国人，但加拿大华人若有早年从加拿大移民出去的亲属，也可能悄无声息地符合资格。处理时间从9个月跳到19个月，说明IRCC系统已经明显吃紧，如果手里有类似申请，别指望短期能出结果，早递交早排队可能是最务实的办法。