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加拿大首席大法官:资源紧张致审判拖延,法官健康堪忧
加拿大首席大法官理查德·瓦格纳6月9日在渥太华年度记者会上表示,司法系统资金不足导致审判超时、无代理诉讼人激增,并且损害法官身心健康。他呼吁各级政府增加资源,以确保刑事审判在合理时限内进行。

加拿大首席大法官理查德·瓦格纳(Richard Wagner)在6月9日的年度记者会上指出,司法系统资金不足导致审判拖过法定时限,无代理诉讼人数显著增加,并加剧了法官的身心健康问题。
2016年,加拿大最高法院确立了“乔丹框架”,规定省级法院刑事审判应在18个月内完成,高等法院则需在30个月内审结。逾期案件可能因违反《权利与自由宪章》第11(b)条“合理时间内受审”的权利而撤销指控。近年来,全国每年因逾期被撤销的案件增多,引发部分人士对框架削弱司法系统的批评,但瓦格纳不同意这一观点。
“我仍然认为乔丹框架是正确的方案,”瓦格纳说,“受害者等待五年才出庭作证是不公平的,被告等待五年接受审判也是不公平的。这对每个人、对社会都不公平。”他表示,问题根源在于资源不足,各级政府“应想办法确保刑事审判在合理延迟内进行”。瓦格纳承认加拿大近年来已增加法院拨款,并应继续,“还有很多工作要做,但方向是对的”。
关于无代理诉讼人,瓦格纳透露,2025年最高法院收到的上诉许可申请中约37%来自无代理诉讼人,而最近几周这一比例已升至43%,预计2026年将继续上升。他补充说,省级法院也呈现同样趋势。他认为资源短缺和成本是主要原因,“但不是唯一原因”。最高法院不愿直接驳回无代理案件,因为“他们也有权被考虑”,但协助这些当事人填写文件、解释流程耗费了法院时间和资金。解决之道在于更多司法拨款、律师增加公益服务,以及改善公众法律指导和教育。
加拿大司法委员会(Canadian Judicial Council, CJC)即将完成一项关于法官健康与福祉的研究。瓦格纳表示,考虑到法官因司法资源短缺而承受压力,报告结果并不令人意外。该研究得到了法官66%的回复率,创下纪录,显示这一议题对法官群体非常重要。
瓦格纳还对加拿大民众对最高法院等机构的信任表示乐观,但强调“这种信任不能视为理所当然。与世界其他司法管辖区一样,我们也看到有人试图削弱公众对司法系统的信心”。近年来多位省长公开批评法院裁决,但瓦格纳拒绝点名哪些人或事件试图破坏公信力。


