加拿大新保释量刑法生效 反向责任成核心

联邦自由党政府长期承诺的保释与量刑改革现已正式成为法律。6月16日，第C-14号法案《保释与量刑改革法》（Bail and Sentencing Reform Act）获得御准，该法对《加拿大刑事法典》、《青少年刑事司法法》及《国防法》进行修订，全面收紧这三部法律中的保释和量刑框架。

「我们迈出了重大一步，但我们也知道还有更多工作要做，」司法部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）表示。他指出，该法案是在与各省和地区的警察部队及司法同行磋商后制定的，并感谢他们的贡献，称这将有助于恢复公众对司法系统的信心。

弗雷泽说，新法是联邦政府公共安全战略的核心，旨在通过解决民众关切来保障国家和人民的安全。新法「针对我们在与加拿大各地社区接触中听到的最常见担忧，无论是汽车盗窃、入室抢劫、勒索、贩运，还是袭击或性侵犯。」

总理马克·卡尼（Mark Carney）在社交媒体上表示，新立法对《刑事法典》进行了「超过80项修订」以收紧保释和量刑法律。卡尼称，这些改变将「让暴力惯犯远离你们的街道」，并「确保你和社区的安全」。

「反向责任保释」（reverse onus provision）是本次改革的关键变化，它使拘留成为默认选项，而非保释。这意味着寻求保释的人必须证明自己不应在候审期间被关押，而不是由检察官来证明拒绝保释是合理的。该条款自动适用于以下被指控者：暴力汽车盗窃、涉及暴力的勒索、闯入私人住宅、部分人口贩运犯罪、有组织犯罪汽车盗窃、第三次暴力犯罪、以及扼颈或窒息他人。此外，任何因暴力犯罪使用武器被指控、且在过去10年内有类似定罪的人，也适用反向责任保释。新法还扩大了可以撤销保释的情形。

在量刑方面，《保释与量刑改革法》赋予法院对涉及暴力、车辆盗窃、入室抢劫以及代表有组织犯罪实施犯罪等惯犯判处连续刑期（consecutive sentences）的权力。它限制了法院对性侵犯或其他涉及未成年人性犯罪者判处有条件监禁（conditional sentence，即在社区服刑）的情形。新法还允许民事和军事法院对以下屡犯者处以更严厉的惩罚：暴力行为、袭击急救人员和公交员工、零售盗窃及其他盗窃、以及财产恶作剧罪。此外，法院可禁止被控勒索或涉及枪支犯罪的嫌疑人持有枪支或其他武器。

弗雷泽表示，联邦政府正在向各省提供资金，以便它们追踪《保释与量刑改革法》所包含的变化的影响，从而为政府未来如何调整或改进该法律提供信息。