加拿大驻美大使淡化CUSMA审查焦虑

加拿大驻美国大使马克·怀斯曼（Mark Wiseman）周一在多伦多加拿大俱乐部（Canadian Club Toronto）的一场商业活动中，试图平息各方对《美墨加协定》（Canada-United States-Mexico Agreement, CUSMA）即将到来的审查期的焦虑。该协定于2020年生效，取代了此前的《北美自由贸易协定》（NAFTA），是北美三国贸易的核心框架。

“大家都深呼吸，放松，一切都会没事的，”怀斯曼对在场的企业人士说。他接受蒙特利尔银行（BMO）首席执行官达里尔·怀特（Darryl White）的采访，怀特同时是加美关系咨询委员会的成员。

CUSMA将于7月1日进入续签窗口期。怀斯曼强调，7月1日并非协议到期日，而是续签窗口的开启。根据协定条款，CUSMA原定于2036年到期，若三方同意续签，可再延长16年至2042年。即使未达成续签，协议也将进入为期最多10年的年度滚动审查，在此期间协定依然有效。

美国前总统特朗普（Donald Trump）多次公开暗示可能退出CUSMA。怀斯曼指出，美国可在任何时间提前6个月通知退出，并非限于7月1日之后。但他也引用美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）的表态称，美方希望保留CUSMA的“支柱”内容，这进一步降低了恐慌的必要。

目前，加拿大约占对美出口总额的绝大部分符合CUSMA原产地规则，因而暂免于特朗普政府的全面关税。然而，加拿大钢铁、铝和汽车等主要工业品仍面临美国《1962年贸易扩展法》第232条下的高额关税。怀斯曼承认这些关税正在“咬伤”加拿大经济，是加拿大谈判团队在华盛顿当前的重点议题。

加拿大-美国贸易部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）上周透露，他预计美加会就CUSMA之外的平行双边协议进行谈判，若这些协议能解决遗留问题，将为贸易协定的延期铺路。勒布朗已于本月初在华盛顿与格里尔会面，预计本周在法国G7峰会期间再次会谈。

怀斯曼形容双方的谈判“富有成果、严肃、知情且互相尊重”。他淡化了特朗普声称美国不需要加拿大的言论，指出两国在贸易和国防上存在“紧密”的依赖关系，“我们不会搬离这个街区，他们也不会。所以我们会从自身利益出发，把事情解决。”

当被问及美方谈判基调时，怀斯曼表示加拿大虽然高度关注贸易，但美国舆论更聚焦伊朗战争等国内事务，“美国人不会每天醒来都想到加拿大。我们出于充分理由痴迷于美国，但他们并不痴迷于我们。”就任四个月的怀斯曼对加美贸易关系的未来持乐观态度。