军用卫星2.3亿合同引议会保密争议

联邦保守党近日要求政府公开价值23亿美元的军用卫星合同细节，指责总理马克·卡尼与Telesat 首席执行官丹尼尔·戈德堡的长期友谊可能影响决策过程。保守党防务批评员詹姆斯·贝赞强调，尽管军方急需北极卫星网络，但公众仍需获得额外的透明度保障。

该卫星网络计划为加拿大军队在北极地区提供安全、可靠的通信。合同于上周正式签署，预计在2028年完成部署。Telesat 在2021年获得此项目的授标，随后与加拿大MDA Space合作，重新规划了卫星制造与发射方案。

Cabinet confidentiality（内阁保密制度）是加拿大联邦政府的一项制度性规定，旨在隐藏项目选择背后的讨论理由，并通过商业豁免保护合同条款细节不对外公开。此制度常被批评为限制议会对政府支出的监督。

保守党指出，卡尼在担任总理前已同意接受冲突利益审查屏障，该屏障由总理首席幕僚和枢密院书记官共同管理。枢密院办公室在书面声明中称，防务投资局在授标过程中遵循了“严格的、独立的程序”。

除了23亿美元的卫星网络合同，Telesat 还获得了6亿美元的联邦通用宽带基金（Universal Broadband Fund）用于为北极地区提供宽带服务。该项目自2022年启动后因供应链瓶颈和后疫情通胀多次延期，原本计划与法国泰雷兹·阿莱尼亚航天公司合作的卫星制造成本被迫上调。

过去两年，议会曾就可持续发展技术加拿大基金（Sustainable Development Technology Canada）进行过一次类似的保密争议。议员们通过议会命令要求政府交出内部文件，最终议长格雷格·弗格斯裁定议会的文件请求具有宪法优先权，胜过内阁保密法。

Telesat CEO 戈德堡在接受媒体采访时表示，卡尼对合同没有任何直接影响，并强调该项目在“严格的、独立的程序”下完成。戈德堡还回顾了2008年保守党政府首次提出北极卫星网络的构想，称当时已有约20至24种不同的网络配置方案供评估。

雪鸮编辑认为，这场保密争议对关注政府采购透明度的华人留学生和新移民而言，提醒大家在参与公共事务时要关注议会监督机制的实际效力，尤其是涉及高额军费支出时。