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魁省教育三轨制引选战交锋:公立学生辍学风险高3倍

魁省选战进入第二周,教育公平成为焦点。蒙特利尔公共卫生局报告显示,私立学校毕业率92.5%,公立仅79.8%,公立学生辍学风险是私立3倍。CAQ领袖称魁省不存在三轨制,遭工会与魁北克团结党批评。

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Emily·李
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Election campaign spotlights Quebec's school system — and whether it's fair to all students

上周,魁北克未来联盟(Coalition Avenir Québec,CAQ)领袖克里斯蒂娜·弗雷谢特(Christine Fréchette)站在魁省圣佐蒂克(Saint-Zotique)一所新建中学前,宣布一项与教育有关的政策。但引起关注的不是她承诺为魁省每个新生儿注册教育储蓄计划(RESP)投入1000加元,而是她对该省学校制度的评论。当被问及是否认为魁省存在三轨制时,弗雷谢特回答:"不太算。"

所谓三轨制(three-tier system),指魁省学生可选择的三种不同教育路径:有补贴的私立学校、开设特色教育项目的公立学校,以及普通公立学校。这一制度长期被批评不公平,认为它让部分孩子比其他人获得更多机会。

弗雷谢特发表上述言论的前一天,蒙特利尔公共卫生局发布报告,指出正是这种学校制度的组织方式加剧了蒙特利尔年轻人的健康不平等。报告显示,私立与公立之间的差距尤为显著,但公立系统内部普通班与特色班之间也差异明显。普通班必须接纳所有学生,而特色班和私立学校则可通过学业成绩、家庭经济能力等标准筛选生源。

蒙特利尔公共卫生局局长米莱娜·德鲁安(Dr. Mylène Drouin)对 Radio-Canada 表示,学业困难且家境不佳的年轻人受这种差异影响最大。她说:"正是这些学生在健康以及接受高等教育的机会上承受了最大冲击。"2023-24学年数据显示,私立学校学生毕业和获得文凭的比例为92.5%,而公立系统仅为79.8%——差距达12.7个百分点。在社会经济背景方面,最优势家庭学生毕业率88.8%,最弱势家庭学生仅为63.9%。

报告还发现,公立学校学生在心理健康、自尊水平、自评健康、生活方式等指标上均差于私立学校同侪。德鲁安特别指出,公立系统学生的辍学风险是私立系统学生的3倍。她在报告中提出疑问:"如何确保年轻人在面对学业困难或出身不利时,仍能获得优质教育资源和帮扶措施,拥有平等毕业机会,同时保持身心健康?"

弗雷谢特的言论立即引发工会和魁北克团结党(Québec Solidaire,QS)批评。QS共同发言人鲁巴·加扎勒(Ruba Ghazal)在选战造势活动上说:"太难以置信了——克里斯蒂娜·弗雷谢特怎么能如此否认现实?难道公共卫生部门会调查并发布关于不存在现象的报告吗?"QS前共同发言人加布里埃尔·纳多-杜布瓦(Gabriel-Nadeau Dubois)曾指出私立学校补贴和筛选性项目造成社会隔离,并主张终结三轨制。加扎勒承诺,若QS当选将推动废除三轨制。

魁省自治教师联合会(Fédération autonome de l'enseignment,FAE)主席梅拉妮·于贝尔(Mélanie Hubert)在新闻稿中说:"否认三轨学校制度存在的时代结束了。"她表示德鲁安的报告再次敲响警钟,呼吁建立真正的公立教育社会工程。该联合会代表9个工会、约6万名教师,重申建立统一学校系统的诉求——私立学校若获公共资金,须与公立系统合作或被纳入其中。

代表公私校教师的 CSQ 工会主席埃里克·金格拉斯(Éric Gingras)表示,对弗雷谢特的否认感到震惊,但将私立学校纳入公立系统并非那么简单,收益也没那么显著。他转而呼吁各政党承诺举行涵盖私立学校在内的广泛教育咨询。"投资教育不只是零敲碎打的宣布,还要解决根本问题。"魁北克党(Parti Québécois)在公布教育纲领时承诺执政头100天内启动广泛公众咨询,并指魁省上一次对学校制度的重大审视还是在1960年代。QS 和魁省自由党也表示会这样做。CAQ 则反对此设想,称会拖延必要改革的实施。

与此同时,魁省私立学校联合会本周发起宣传行动,强调多样化教育路径能满足学生不同需求。该行动称私立学校与公立学校并非竞争关系,而是互补,并旨在澄清关于拨款和筛选标准的某些迷思。联合会指出,私立学校接纳有特殊需求的学生,约四分之一小学生和五分之一中学生有干预计划;绝大多数私立学校是非营利机构,政府补贴与学生挂钩而非拨给学校本身。

雪鸮编辑认为,三轨制吵了几十年,这次被一份公共卫生报告顶到选战台面上,说明教育公平在魁省已经是健康问题而不仅是分数问题。对蒙特利尔华人家长来说,择校时别只盯着排名——公立学校特色班和私立学校之间的资源差、筛选机制带来的同侪效应,都可能影响孩子的心理和社交状态。投票之前,值得看看各党对"统一学校系统"的具体方案再下结论。

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