曼省野火洪水两年损失数十亿 财政韧性受威胁

曼尼托巴省正面临因气候变化导致的极端天气频发对财政的严峻考验。2025年夏季野火造成2人死亡、3.3万人疏散，烧毁全省4%的土地，直接损失至少数亿加元。2026年6月风暴及随后洪水导致50个市政宣布紧急状态，损坏3万辆汽车，淹没数百房屋、商铺和农田，保险索赔额超过9.25亿加元。两场灾害叠加的经济损失难以精确量化，但保守估计达数十亿加元。

短期来看，这些灾害将严重冲击省预算。原本用于项目投资或减少赤字的部分资金被迫转向灾后救助和基础设施修复。曼尼托巴财政韧性——即应对意外支出的能力——正被逐步侵蚀。省长瓦布·基纽（Wab Kinew）在7月10日的新闻发布会上直言，气候变化迫使政府服务必须随之改变：“我们正在边学边做，更清晰地理解影响，并尝试提前规划，尤其是在基础设施和能源政策决策上。”

曼尼托巴省财政目前处于赤字状态。截至2025年12月，该省预计2025-26财年赤字为16亿加元。财政部长阿德里安·萨拉（Adrien Sala）在3月曾乐观预测2026-27财年赤字将降至4.98亿加元，依据是2026年火季预期不严重。然而，随后6月反常暴雨造成的洪灾完全打乱了这一计划。气候学家数十年警告，气候变化将导致加拿大草原地区天气变异性增加，曼尼托巴省对此准备不足。

温尼伯大学经济学家菲尔·赛伦（Phil Cyrenne）指出，政府可能需要设立一个灾害稳定基金，实质上充当大规模保险计划。“如果气候变化使洪水或火灾风险常态化，就需要一个更大的保险角色，”赛伦说，“但问题是，保险计划需要风险不相关才能运行。如果所有人都同时面临同一风险，那就很难真正投保。”他强调，这并非危言耸听：加拿大洪灾往往局部化，但严重野火季节可能同时影响多个地区。

灾害的复合效应不仅体现在疏散和赔偿上。旅游和农业等支柱产业正因频繁极端事件遭受威胁。过去20年，曼尼托巴省经历了2006、2009、2011、2014、2022和2026年的严重洪灾，以及2011、2013和2025年的重大野火。经济活动减少意味着税收下降，进一步削弱了基纽所说的财政韧性——他曾表示省财政必须恢复平衡预算。

基纽寄希望于曼尼托巴水电公司（Manitoba Hydro）因天气好转带来的收入增加。截至7月，由于6月跨省流域降雨广泛，该皇冠企业的主要水库——温尼伯湖水位自2022年以来首次高于推荐运行范围上限。然而，水电公司自身财务压力巨大：负债250亿加元，基础设施老化维修费用达300亿加元，且尚未完全核算扩大发电能力所需的成本。经济学家赛伦警告：“如果我是财政部长，我现在会非常谨慎，不会从水电公司那里拿太多股息。”换言之，洪水不会为野火买单，从长期看，曼尼托巴的气候韧性不能仅靠天时。

雪鸮编辑认为，曼尼托巴的灾害虽然发生在草原省份，但对全加拿大保险市场有连锁影响：再保险公司可能因此提高费率，未来所有房主——包括多伦多和温哥华的华人家庭——都会感受到保费上涨。如果你住在洪水或山火高风险区，现在就该检查房屋保险条款，必要时比价换更便宜的方案。