桑德贝监狱命案陪审团呼吁制定退役计划

安省死因裁判陪审团（coroner's jury）周四（6月11日）就Kevin Mamakwa在桑德贝监狱（Thunder Bay Jail）自杀身亡一案发布22项建议，主要针对安省惩教厅（Ministry of the Solicitor General）。陪审团认定Mamakwa死于自杀，并敦促省府制定并公开一份退役计划，在五年内关闭这座使用近100年的监狱，且确保其未来不再用于关押人员。

Kevin Mamakwa是Kiiwetinoong选区新民主党省议员Sol Mamakwa的侄子，来自Kingfisher Lake原住民部落，27岁，育有四个孩子，曾热爱冰球，但长期与心理健康和成瘾问题作斗争。他于2020年6月2日在桑德贝监狱内死亡。根据安省《死因裁判法》，在押人员死亡必须进行死因调查。陪审团可以确定死因并提出预防性建议，但不能做出法律裁定或追究个人责任。

在陪审团公布裁决前，Sol Mamakwa在新闻发布会上称该监狱是“死亡陷阱”，必须拆除。他说：“那里不断有人死去。”家属律师Meaghan Daniel表示，太多像Kevin一样的年轻原住民男性在这座老监狱中丧生，“要让他的死有意义，就必须阻止这一切。”

桑德贝监狱建于1926年，长期因过度拥挤、人手短缺和基础设施老化而受批评。目前监狱核定容量为134人，而相邻的桑德贝惩教中心（Thunder Bay Correctional Centre）容量为194人。两座设施计划由在建的新桑德贝惩教中心（Thunder Bay Correctional Complex）替代，该中心耗资12亿加元，含462张床位，预计2026年11月基本完工、2027年全面运营。但省府此前宣布老监狱将在新中心启用后至少再保留五年，以保持系统灵活性。

22项建议中，陪审团还要求省惩教厅为惩戒机构制定“功能性容量”标准，即不仅考虑床位数量，还要评估机构提供充分监管和支持服务的能力。建议包括：在监狱内实施24小时护理服务（新中心已有此计划）；确保在押人员每天至少有5小时出舱活动；改进对阿片类药物使用障碍和自杀预防的政策；向矫正官员提供持续的心理健康和原住民文化培训；与部落领袖协商为原住民在押人员提供文化服务；开发视频通话技术让在押人员与家人和社区支持联络；建立专用电信系统让家属能查询在押人员状况；每五年发布一份减少北部监禁率和惯犯率的进展报告等。

关于新中心过渡，陪审团建议制定从老监狱迁往新设施的计划，优先转移那些目前无法获得所需服务的在押人员。同时要求省府公开新中心的员工配备计划。

安省惩教厅发言人表示，截至6月12日，桑德贝惩教中心运营容量为194人，监狱为134人。省府未立即回应是否接受陪审团建议。死因裁决和22项建议全文将在安省政府网站上公布。