亚省新管道计划通往BC海岸，地震与环保挑战严峻

阿尔伯塔省和联邦政府正推动一条新的输油管道路线，该路线将复制现有Trans Mountain走廊的路径，但改道至BC省南部的罗伯茨海岸（Roberts Bank）。然而，这一计划面临地震、环境和原住民等多重挑战。

罗伯茨海岸位于弗雷泽河口的三角洲（Delta, B.C.）附近，其地表下方是著名的软弱、松散且饱含水的砂质沉积物。西蒙菲莎大学（Simon Fraser University）沉积学家沙欣·达什特加德（Shahin Dashtgard）演示了这种物质——他手中一捧湿沙像“汤”一样从指缝流下。他指出，如果发生地震，这种地层可能发生液化（liquefaction）——土壤失去强度变得像液体，对建筑物和管道构成巨大风险。

这条新路线由阿尔伯塔省总理丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）在7月2日与加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）的联合记者会上提出，被称为“最快、最具成本效益的路径”。卡尼表示，“最佳新管道路线是沿着现有Trans Mountain走廊向南”。但该计划在希望镇（Hope, B.C.）之后将偏离现有走廊，穿过弗雷泽河谷，终点设在罗伯茨海岸而非大温哥华地区的伯拉德湾（Burrard Inlet）。阿尔伯塔省提交给重大项目办公室（Major Projects Office, MPO）的文件显示，该管道成本预计至少350亿加元。

阿尔伯塔省在提交文件中承认罗伯茨海岸及其周边地区是“走廊中敏感度最高的区域”，并指出该地区“对石油和海洋泄漏、油轮交通及累积影响有强烈关切”。尽管省级和联邦政府态度积极，但MPO将在10月截止日期前决定是否将其列为国家利益项目。

罗伯茨海岸同时也在推进另一个大型项目——罗伯茨海岸二号集装箱码头（Roberts Bank Terminal 2），这是温哥华港扩建计划的一部分，旨在将集装箱处理能力提高30%以上。该港口项目已获得大部分批准，只差联邦《濒危物种法》（Species at Risk Act）许可。温哥华弗雷泽港务局（Vancouver Fraser Port Authority）首席执行官彼得·肖塔（Peter Xotta）表示，港口扩建“进展更靠前”，将配合MPO协调细节。但环保组织荒野委员会（Wilderness Committee）活动家卢塞罗·冈萨雷斯（Lucero González）称，两个项目共存将是BC省前所未有的工业开发和油轮交通规模。

地震风险是另一关键问题。负责现有Trans Mountain管道的国有企业Trans Mountain在2015年向加拿大国家能源局（National Energy Board, NEB）提交的文件中指出，在罗伯茨海岸建设海上终端的地质因素将导致“大幅更大的施工足迹和更高的资本成本”。Trans Mountain当时还提到，“地震引发土壤液化的可能性是一个重要问题”，可能需要在管道和终端场地进行地基加固。CBC新闻询问Trans Mountain为何现在改变了偏好，该企业将问题转给阿尔伯塔省政府。省政府表示，罗伯茨海岸之所以被选中，是因为其拥有既有的海运走廊和完善的海上安全基础设施，具体工程问题将在项目推进中评估。

不列颠哥伦比亚大学（University of British Columbia）土木工程助理教授里布·达卡尔（Ribu Dhakal）指出，高地震液化风险将是最大挑战。“他们会遇到困难，但也是可能的。”压实地基、采用不同开挖方法等工程措施可以缓解风险，但会增加复杂性和成本。

原住民权利和土地主张是另一层关键因素。该管道终端涉及多个第一民族的传统领地。其中，措瓦森第一民族（Tsawwassen First Nation）的领地靠近拟建的海洋终端。该民族已同意港口扩建，但明示“同意并不代表支持项目”。酋长劳拉·卡西迪（Laura Cassidy）表示：“好处可能是全国的，但环境、文化和收获影响最直接落在措瓦森人身上。”多个第一民族尚未对管道计划表态，等待更多细节。

阿尔伯塔省提交的计划提供了从希望镇到罗伯茨海岸的两条路线选项，最终路线将取决于社区协商。如果该管道项目被列入《建设加拿大法案》（Building Canada Act），联邦批准将自动获得，但MPO发言人表示仍可能需要一些许可证和授权。MPO不再评估项目“是否应该推进”，而是“如何推进”。

阿尔伯塔省表示，通过工程手段如压实地基和不同开挖方法可以缓解风险，但成本和时间尚不确定。目前，该计划仍处于早期阶段，面临技术、环境和政治的多重考验。