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研究:加拿大临时外劳技能降级、处境日益脆弱
一项新研究发现,加拿大临时外劳在失去或变更身份后,技能水平下降、工作条件恶化。研究采访了148名工人,呼吁为临时工提供清晰的永久居留途径,以减少不稳定状况。

加拿大临时外劳一旦失去或变更居留身份,将面临技能降级和工作条件恶化的困境。这是阿萨巴斯卡大学(Athabasca University)人力资源与劳动关系教授杰森·福斯特(Jason Foster)近期发表于学术期刊《Labour》的研究结论。
研究团队采访了148名临时工人和63名关键知情人(如移民权益代表)。这些工人均以临时身份进入加拿大,其中64.9%属于临时外劳计划(Temporary Foreign Worker Program, TFWP)。所有受访者都曾失去或变更过居留身份。
福斯特表示,他想了解工人在加拿大待得越久、无身份时间越长,会发生什么变化。'研究的总体结论相当严峻,'他在接受CBC新闻采访时说,'人们无身份的时间越长,经济状况就越糟。'这凸显了为工人提供失去身份后恢复身份的明确途径的必要性。
研究衡量了劳动和身份的'不稳定程度'。工人持有的临时外劳工作许可有有效期,许多人到期后不愿离境,转而寻找其他身份(如学签)。随着时间推移和身份变更,处境日益脆弱。
移民咨询公司Express Lane Immigration的老板索雷尔·索纳拉(Sorell Sonara)表示,工人困在维持现有工作与担心一年后续签的循环中。他说绝大多数工人希望获得永久居民身份。'人们为了生存必须做该做的事,'这包括打低于最低工资的现金工,但这类工作如今也难找。
加拿大移民、难民和公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada, IRCC)在声明中表示,工人可在许可到期前申请延长临时身份,到期后90天内也可申请。该部门还指出,2026年6月至8月运行试点项目,提醒移民身份即将到期或已到期并告知需采取的措施。IRCC强调,政府'长期优先考虑为已在加工作生活的人提供永居途径',2026-2028年移民水平计划聚焦于将已有技能的境内人员转为永久居民。
技能降级是研究的另一核心发现。研究比较了工人抵加前、抵加时和身份变更后的职业。结果显示,许多人抵加前是拥有大学学位的专业人士,抵加后大幅降级。例如,一名会计师的第一份加拿大工作是在快餐连锁店,后来做保姆和清洁工赚现金。'这是很陡峭的下降,我们错失了人力潜能。'
非营利倡导组织Migrante Alberta主任马可·卢西亚诺(Marco Luciano)说,技能降级导致工人'沮丧、抑郁,心理健康问题随之而来'。他认为如果联邦政府提供更直接的永居途径,更多人能发挥技能,如获得医疗专业人员认证。
福斯特指出,一些工人描述了抵加后的恶劣工作条件,如加班无薪或受虐待。'我们将他们置于不稳定的处境中,使其被社区边缘化,压力难以想象。我们需要停止将移民工人视为可用完即弃的齿轮。'他建议探索永居途径并重新思考工人引进制度。
加拿大就业与社会发展部(Employment and Social Development Canada)发言人表示,联邦政府资助的'移民工人支持计划'帮助工人理解和行使权利。该部还称,与去年同期相比,TFWP申请总量减少50%,其中低工资类别减少70%。福斯特表示,他关注如何防止未来移民工人技能降级的现象。


