油价飙升背景下油企暴利应返还加拿大民众吗

加拿大油气行业是全国温室气体排放的最大来源。**油气行业**指在加拿大境内进行原油、天然气勘探、开采、加工和销售的企业，主要包括加拿大自然资源公司（CNRL）、Cenovus、Suncor、Imperial Oil 等四大油砂公司。

自2022 年俄乌冲突导致全球油价飙升以来，这些公司已连续数年实现“**暴利**”。**暴利**是指企业在市场价格异常上涨时获得的超额利润。2024‑25 财年，阿尔伯塔省仅从油砂项目收取的特许权使用费就达到 172 亿加元，而同期油气公司利润几乎翻了三倍。

2024 年第二季度，加拿大自然资源公司报告净利润 45 亿加元，向股东返还股息和回购股份共计 24 亿加元；Cenovus 录得 29 亿加元利润并向股东支付 14 亿加元；Suncor 与 Imperial Oil 分别返还 17 亿和 22 亿加元。四家公司合计向股东回流约 77 亿加元，几乎占其总利润的 70%。

面对公众对高油价导致的生活成本危机，超过 60 家工会和民间组织呼吁实施**暴利税**。2024 年 5 月，Liaison Strategies 对 1,526 名加拿大人进行的电话调查显示，66% 支持对油气公司超额利润征税，并将税收用于降低能源账单。

前多伦多市长大卫·米勒（David Miller）与前蒙特利尔市长瓦莱丽·普朗特（Valérie Plante）共同主持的“Elbows Up For Climate”组织指出，化石燃料公司在全球范围内长期误导公众并阻碍气候行动，理应承担“使用者付费”原则下的费用。该组织的成员包括近 300 名市长和议员，已向联邦政府递交多份建议书。

联邦环境与气候变化部长朱莉·达布鲁辛（Julie Dabrusin）办公室回应称，政府正通过限制甲烷排放和工业碳定价等措施，推动长期减排。加拿大政策替代中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）估算，若按不同税率征收暴利税，未来一年可为联邦财政带来 180 亿至 460 亿加元的收入。

与此同时，政府与阿尔伯塔省签署的油砂联盟（Oil Sands Alliance）备忘录计划建设新的西海岸输油管道，并为碳捕集与封存项目提供融资支持。虽然政府尚未披露具体财政投入规模，但已承诺提供数十亿加元的税收抵免和研发资金。

油气公司对环境信息披露的限制引发争议。自特鲁多政府修改《竞争法》后，Suncor、Cenovus 等公司在年度报告中不再公开温室气体排放数据，导致外界难以评估其减排进度。行业内部人士表示，若未来实施暴利税，企业可能会在股东回报与环境投入之间重新平衡。