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原住民领袖称与省长会议积极,包容性问题仍待解
2026年7月22日,在爱德华王子岛夏洛特敦举行的联邦理事会会议期间,部分原住民领袖与加拿大各省省长会面。AFN全国酋长伍德豪斯-内皮纳克认为会议积极但只是“垫脚石”,Métis全国委员会主席普鲁登称会议是“错失的机会…

一些原住民领袖表示,他们在今年爱德华王子岛举行的联邦理事会(Council of the Federation)会议期间与省级和地区领导人举行了积极会谈,但受邀名单和原住民领袖的参与程度问题依然存在。
原住民大会(Assembly of First Nations,简称 AFN)是代表加拿大各地原住民酋长的全国性组织。其全国酋长辛迪·伍德豪斯-内皮纳克(Cindy Woodhouse Nepinak)在周二下午于夏洛特敦与省长会面后接受采访时说:“我认为他们开始认识到,如果不与原住民合作,任何省份什么都建不成。就这样。”她补充道:“我们再也不能接受被排除在经济之外了。”
对于伍德豪斯-内皮纳克而言,夏洛特敦会议是积极的,但主要是通往秋季原住民与总理第一次部长会议的“垫脚石”——总理马克·卡尼(Mark Carney)曾向酋长们承诺,那次会议将由他们设定议程。她说:“他们把我们排除在这些对话之外太久了,现在是时候让原住民坐在桌边了。”
梅蒂斯全国委员会(Métis National Council,简称 MNC)是代表阿尔伯塔省和安大略省梅蒂斯政府的组织(其马尼托巴、萨斯喀彻温和不列颠哥伦比亚省成员已退出)。该委员会主席维多利亚·普鲁登(Victoria Pruden)同样认为会议积极,但称其是“一个错失的机会”,未能将原住民充分作为联邦伙伴纳入。她在采访中说:“你可能只有五到十分钟来陈述观点,今天省长们还得赶去见总理。这点时间不足以进行有意义的接触。”她向省长们传达的主要信息是:“在重大项目与原住民经济和解方面,我们还没有找到完全正确的模式。”普鲁登敦促卡尼再次召开一系列原住民重大项目峰会,就像去年夏天那样——他曾分别与第一民族、因纽特人和梅蒂斯领袖举行了三场会议。
马尼托巴梅蒂斯联合会(Manitoba Métis Federation)去年抵制了那次会议,原因是安大略梅蒂斯民族被纳入。周二,该联合会主席大卫·查特朗(David Chartrand)在电子邮件声明中再次表达了对被排除在外的愤慨:“我们没有受邀,这仍是加拿大联邦和国家对话中的一个持续漏洞。他们现在应该意识到,要对抗一个自以为是王的暴君特朗普,需要所有人团结一致。”
与此同时,因纽特领袖无法出席联邦理事会会议——他们正在伊魁特参加因纽特人北极圈委员会(Inuit Circumpolar Council,简称 ICC)的大会,与来自格陵兰、阿拉斯加和俄罗斯的因纽特人一同出席。这是因纽特人塔皮里特·卡纳塔米(Inuit Tapiriit Kanatami,简称 ITK)的发言人通过电子邮件表示的。ITK 去年曾抵制在安大略举行的省长会议,原因是会议纳入了“那些虚假声称代表因纽特的欺诈团体的组织”。ITK 主席纳坦·奥贝德(Natan Obed)2023年也曾因非权利持有团体的参与而拒绝出席。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的贸易战和新的关税威胁给夏洛特敦会议蒙上了阴影,也为伊魁特的 ICC 会议设置了背景。美国威胁吞并格陵兰、与北约军事同盟的摩擦,加上俄罗斯入侵乌克兰,引发了新一轮冷战式北极军事化的前景。卡尼上月承诺与因纽特人建立“全面伙伴关系”,因为加拿大正进行重大国防和基础设施投资以巩固主权——此前奥贝德曾暗示,如果因纽特人与渥太华的关系恶化,他们可能寻求外国伙伴。
(本文作者布雷特·福雷斯特(Brett Forester)是 CBC 原住民新闻驻渥太华记者,安大略省基特尔和斯通尼角第一民族成员,曾任职于原住民电视台 APTN。)


