原住民议会夏季大会聚焦饮用水法案与重大项目加速

原住民领袖正在渥太华举行为期三天的夏季大会，讨论包括加速重大项目、新提出的饮用水立法以及联邦与省级第一部长会议等议题。议会第一场活动是周一在渥太华河举行的“水步行”仪式，超过100人聚集在加蒂诺加拿大历史博物馆外参加仪式。

皮卡瓦卡纳甘阿尔冈昆人酋长格雷格·萨拉津表示，他的社区距离渥太华市中心仅120公里，却花了近40年才建立起饮用水系统。“我们才刚刚接近全社区安全过滤水源的水龙头打开的时刻，”萨拉津在周一上午告诉CBC原住民频道。他刚在阿尔冈昆领地欢迎与会者参加议会首次水步行。

原住民议会（Assembly of First Nations，AFN）是加拿大全国性的原住民倡导组织，代表630多个第一民族社区。本次年度大会从周二起进入为期三天的政治会议和政策辩论，议程包含数十项决议，涉及加速重大项目、新立法和立法改革，以及承诺的与总理和省长的会议。

但水——保护、治理和立法——很可能成为反复出现的主题。全国酋长辛迪·伍德豪斯·内皮纳克在步行前对参与者说：“我们将不得不非常强硬地反击。做好准备。”她指责联邦议员在特鲁多去年辞职前未能通过期待已久的饮用水法案C-61，导致各党派互相推诿。“新民主党没帮忙，自由党没帮忙，保守党没帮忙，魁北克集团也没帮忙。没有人帮我们，他们还互相指责。”

今年春天，总理马克·卡尼的自由党政府提出了新饮用水法案C-37，但在过程中削弱了某些条款，并删除了对原住民安全饮用水人权的明确承认。这引发了批评和反对，律师指出该语言允许加拿大继续在法庭上与第一民族争斗，并为本周计划辩论的AFN决议草案铺平道路。

关于新饮用水法案的讨论预计将与卡尼政府和省级政府加速重大资源开发项目（尤其是管道）的努力相呼应。AFN全国酋长表示，联邦政府为期一年的重大项目咨询时间表“僵化且简单化”，将引发对未经王室履行对第一民族义务而批准的决定合法性的质疑。

AFN领袖在周一下午的新闻发布会上概述了担忧。伍德豪斯·内皮纳克说，联邦政府为加速项目而提出的一系列改革“将从根本上改变加拿大保护或不保护地球的方式”。“这些提议对加拿大履行对第一民族的宪法、法律和国际义务的承诺提出了重大关切。”

特鲁多曾说过，对他和加拿大来说，没有比与原住民的关系更重要的关系。在卡尼领导下这一说法是否仍然成立，是酋长们仍在思考的问题。“我想知道我们在总理的优先列表上排第几，”AFN纽芬兰地区酋长布伦丹·米切尔说。

萨省地区酋长博比·卡梅伦暗示各省并不真正拥有开发用地的所有权，并邀请外国领袖联系第一民族。“来自印度和中国的领导人们，来见见我们的第一民族领袖吧，”他对记者说。“来投资我们的第一民族社区。来了解成为这个国家第一民族一员意味着什么。”

年度大会也为基层倡导者和活动家提供了发声机会。周一的步行结束后，来自安省北部阿塔瓦皮斯卡特的长者乔斯林·瓦巴诺-伊阿泰尔在罗杰斯中心内休息，总结了她的担忧。她的社区之前就曾应对水污染及其影响。“他们做事的方式不够好，”瓦巴诺-伊阿泰尔说。“在真相与和解方面，不是进步，而是在倒退……我非常担心卡尼领导的政府正在做什么。”大会计划于周四闭幕。