阿尔伯塔省放宽湿地破坏规定 引发争议

阿尔伯塔省政府近日宣布，对《水法》（Water Act）进行修订，允许土地所有者在无需政府批准的情况下，破坏广义上的非永久湿地，包括临时湿地和季节性湿地，以提升农作物的耕作效率。临时湿地指春季或强降雨后出现的短暂积水区，季节性湿地则在生长季节大部分时间保持积水，秋季才会干涸。

省环境与受保护地区部长格兰特·亨特（Grant Hunter）在新闻稿中表示：“农民不应为常规的土地作业支付数千加元并等待政府批准，我们正在恢复私有财产权，让政府不再干预不必要的事务。”此番措辞受到阿尔伯塔荒野协会（Alberta Wilderness Association）保护专家肯尼迪·哈尔沃森（Kennedy Halvorson）的强烈批评，称政府在“误导性宣传”，把湿地描绘成对生产的阻碍。

湿地在生态系统中扮演多重角色：根据加拿大统计局（Statistics Canada）的数据，湿地能够在干旱年份蓄水，减缓洪涝风险；过滤农药和除草剂；补给地下水；并为鸟类、昆虫及其他野生动物提供栖息地。研究显示，加拿大约70%的历史湿地已受损或干枯，草原沼泽（prairie pothole）湿地更是失去近75%，部分地区湿地覆盖率下降至90%。

哈尔沃森指出，省内约94%的湿地可能因新规而面临风险。过去，土地所有者若要改变临时或季节性湿地，需要自行承担详细环境评估费用，并为湿地替代项目支付费用。新规取消了这些前置条件，使得农场主可以直接进行排水、填埋或喷洒作业。

湿地的生态价值并非仅限于自然保护。阿尔伯塔-不列颠哥伦比亚种子种植者协会（Alberta‑British Columbia Seed Growers Association）主席萨拉·韦古姆（Sarah Weigum）在政府新闻稿中称，管理短暂湿地并提前降低其影响，可提升田间作业效率，帮助农民在季节初期更快完成播种和施药。

然而，前加拿大鸭子无限公司（Ducks Unlimited Canada）行业与政府关系负责人特雷西·斯科特（Tracy Scott）警告，湿地的社会效益远高于单个农场主的直接收益。他指出：“湿地的好处是惠及全社会，而土地所有者却承担了全部成本。”斯科特本人是卡姆罗斯（Camrose）附近的农民，对湿地导致的机械作业困难深有体会。

该政策的另一争议点在于已通过省湿地替代计划（wetland replacement program）建立的湿地。该计划要求破坏湿地的业主在其他地点新建湿地，以实现“零净损失”。哈尔沃森担心，这些已获资助的恢复湿地也可能因新规而再次面临被破坏的风险。

《水法》修订后，阿尔伯塔省的土地所有者将能够在无需政府审批的情况下，对临时或季节性湿地进行排水、填埋、喷洒或开沟等作业。政府声称此举将提升农业生产效率，但环保组织警示，若失去湿地的自然调节功能，长期可能导致水资源短缺、洪涝加剧以及生物多样性进一步下降。