加拿大多数人支持新管道，却不愿承担建设费用

根据7月安格斯·里德研究所的民调，63%的受访加拿大人支持阿尔伯塔政府提出的从阿尔伯塔到不列颠哥伦比亚省的西海岸新管道计划，主要理由是多元化油品出口市场并创造就业。

然而，同月由彭比纳研究所委托Probe Research进行的调查显示，61%的阿尔伯塔居民不愿意用纳税人的钱来资助该项目，显示公众对费用分担的强烈抵触。

该管道提案将由阿尔伯塔省政府与联邦拥有的Trans Mountain公司共同持有多数股权，意味着税收将承担大部分建设费用。项目估算总成本在352亿美元至437亿美元之间。

管道建设成本极高。以已投运的Trans Mountain扩建项目为例，最终花费约340亿美元，几乎比最初预算高出300亿美元，且其收取的使用费仅能覆盖约15.4亿美元的成本，远不足以偿还债务。

过去，加拿大纳税人已为多条管道埋单。自2018年联邦政府收购Trans Mountain以来，已投入逾300亿美元；2021年，阿尔伯塔为取消的Keystone XL扩建项目支付了约15亿美元；而最新计划的前期工作已花费约1800万加元用于工程设计、成本估算和原住民早期磋商。

管道运营的收入来源于向油气公司收取的通行费（即关税），加拿大能源监管局（Canada Energy Regulator）负责监管这些费用，确保其“公平合理”。但由于高额债务和利息，实际利润往往被抵消，Trans Mountain的盈利声明被批评为财务结构的“误导”。

从经济角度看，管道可以提升阿尔伯塔油品进入国际市场的能力，缩小西部加拿大原油（Western Canadian Select）与美国西德克萨斯中质原油（WTI）之间的价差。据2024年一份阿尔伯塔信用合作社报告估算，管道扩建已在首六个月内为省内带来约100亿美元的额外收入。

但环境与健康成本同样不可忽视。2024年加拿大能源出口总值约1380亿美元，而同年健康部报告的空气污染导致的健康支出约1460亿美元，显示化石燃料的外部成本可能超过其直接经济收益。皇后大学2022年的研究预测，气候变化将在本世纪给加拿大带来数万亿美元的损失。

新管道的运能预计为每日100万桶原油，若全满运转，将显著提升现有1200公里、日产约89万桶的Trans Mountain网络容量。阿尔伯塔目前日产约400万桶原油，已有管道系统总运能约540万桶/日，表明新管道有潜在的装载空间，但全球对化石燃料的需求预计在2027年左右达到峰值，长期前景仍存不确定性。