魁省因努社区历史性协议：自主管理儿童保护

因努塔夸伊安·乌阿沙特·马克·马尼-乌特纳姆议会（Innu Takuaikan Uashat mak Mani-utenam Council，简称ITUM）是魁北克省因努族原住民社区的管理机构。7月10日，该议会与加拿大联邦政府和魁北克省政府签署了一项历史性三方协议，正式接管社区内的儿童保护服务，实施自己主导的法律框架。

Tshisheuatishitau Law是ITUM议会于2025年2月通过的一项法律，旨在将因努儿童保留在大家庭和更广泛的社区内，避免被安置到非原住民环境中。根据周五签署的新框架，ITUM法律将具有与联邦立法同等的法律效力。目前由魁省青年保护局（Direction de la protection de la jeunesse，DPJ）管理的所有相关案件将逐步移交给社区，由社区自己的治理体系监督。

为支持这一过渡，联邦政府承诺拨款1.37亿加元。联邦原住民服务部长Mandy Gull-Masty和魁省社会服务部长Lionel Carmant亲赴Uashat mak Mani-utenam社区签署协议，正式承认该议会的管辖权。

Carmant在采访中称该协议是“极好的消息”，尤其对社区的儿童而言。他强调，Ian Lafrenière（魁省负责原住民与因纽特人关系的部长）和Kateri Champagne Jourdain（Duplessis选区省议员）的当选“改变了我们与原住民互动的方式”。他表示：“法律已明确，原住民和因纽特人最擅长照顾自己的孩子，我们需要在行政层面简化法律或程序变更的讨论。”

根据协议，还将成立一个常设监督委员会，负责管理三级政府之间的持续合作。协助起草该法案的社区律师Marie-Claude André-Grégoire对此里程碑非常感动：“这是真正的历史性时刻，我们终于协调了所有服务，并在Tshisheuatishitau法律与青年保护法案之间实现过渡。”

该协议标志着魁省政治的重大转变。这是自2020年联邦法案C-92（即《尊重原住民、因纽特人和梅蒂人儿童、青少年及家庭法案》）生效以来，魁省、联邦政府与原住民社区签署的第一个此类三方协议。C-92法案确认了原住民对儿童和家庭服务的管辖权，并规定了国家最低护理标准。

此前，魁省曾拒绝与Atikamekw族的Opiticiwan社区签署类似协议，当时该省正在积极质疑该立法的合宪性。然而，2024年加拿大最高法院在里程碑式裁决中维持了C-92法案的效力，这一判决为周五的历史性签署打开了大门。

此次协议为魁省树立了先例，目前还有十多个原住民社区和联盟正在准备效仿。